朱光耀：我国面临四个方面的外部不确定性

12月16日，财政部原副部长朱光耀在“第八届新金融论坛”上表示，中央经济工作会议指出“外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升”，这种不确定性具体在四个方面体现非常清晰。我国要坚定落实中央经济工作会议确定的工作方针，坚持高质量发展，按照中央经济工作会议明确的要求做好2024年的工作。

朱光耀指出，2024年我国面临的第一个挑战和不确定性是主要发达国家宏观经济政策特别是金融政策的不确定性。第二个不确定性是国际治理体系的不确定性，我国要特别警惕美国的一些政策。

在朱光耀看来，第三个不确定性是绿色转型。他指出，在迪拜举行的联合国气候变化公约谈判达成了重要协议，即以公正、有序、公平的方式减少能源系统对化石燃料的依赖，关键的时间内加快行动，以便2050年实现科学相符的近零排放，同时决定在2030年把可再生能源翻两倍。

“其中的不确定性是发达国家对发展中国家的补偿、资金支持还有巨大的缺口。”朱光耀指出，据联合国环境署统计，当前发展中国家每年适应气候变化所需的资金是2150亿至3870亿美元，缺口是1940亿美元至5560亿美元，因此实现《巴黎协定》确定的目标比工业化之前温度上升2度或者最好1.5度这个目标确实非常艰巨，但是在高质量发展方面取得的成绩为中国、为世界实现气候变化目标提供了重大的有利条件。

朱光耀指出，现在向世界提供的风能设备50%是中国生产的、光伏设备的80%生产于中国，所以我国有战胜的底气。

此外，朱光耀还指出，我国面临的第四个外部不确定性是地缘政治。这首先表现在明年11月份美国的选举。