守护“舌尖上的安全”,新修订的《郑州市食品安全工作评议考核办法》印发

守护“舌尖上的安全”,新修订的《郑州市食品安全工作评议考核办法》印发

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民以食为天,食以安为先。近日,市政府办公厅印发新修订的《郑州市食品安全工作评议考核办法》,对食品安全工作考核对象、考核内容、考核程序、考核结果等作了明确要求,确保人民群众“舌尖上的安全”。新修订的办法自印发之日起施行。

考核年度

每年1月1日至12月31日

2017年3月26日,市政府办公厅印发《郑州市食品安全工作评议考核办法》,对强化属地管理责任、提升全市食品安全工作能力和水平发挥了积极作用。近年来,《食品安全法》《农产品质量安全法》相继修订,国家、省、市层面先后出台相关规定,对食品安全工作提出新要求。今年3月,国务院办公厅印发新修订的《食品安全工作评议考核办法》。今年7月,河南省政府办公厅印发新修订的《河南省食品安全工作评议考核办法》。

我市结合实际,对2017年的《郑州市食品安全工作评议考核办法》进行了修订。新修订的办法明确,考核对象为各开发区管委会和各区县人民政府。考核工作由市人民政府食品安全委员会统一领导。市政府食品安全委办公室会同市政府食品安全委相关成员单位组织实施。市政府食品安全办和相关成员单位根据职责分工,对各区县政府食品安全工作情况进行考核。办法规定,每年1月1日至12月31日为一个考核年度。每年8月底和11月底前,市政府食品安全办组织相关成员单位分别制定并发布本年度食品安全工作考核细则和方案。

考核内容

设置即时性工作评价、加分项和减分项

考核内容主要包括哪些方面?办法明确,考核主要内容包括食品安全工作落实情况和食品安全状况,同时设置即时性工作评价、加分项和减分项。具体考核指标在年度考核方案及细则中明确,并根据年度重点工作任务进行调整。指标设置要科学合理,可操作、可评价、可区分,切实减轻基层负担。

其中,食品安全工作落实情况包括组织领导、制度机制建设、责任体系建设、能力建设、队伍建设、标准实施、监督管理、风险管理、打击违法犯罪、落实生产经营者主体责任、产业发展、社会共治等。食品安全状况包括食品安全群众满意度、农产品例行监测合格率等。即时性工作包括年度内省委、省政府和省政府食品安全委以及市委、市政府部署的新增重点专项工作完成情况。工作中形成创新性示范经验做法,以及在重大活动保障等方面取得突出成效的可以加分。发生食品安全事件、上年度考核发现问题未整改到位则要减分。

考核程序

7个步骤严格把关

食品安全工作要严把考核程序关。办法明确,考核程序包括日常考核、年中督促、食品安全状况评价、年终自查、年终评审、综合评议、结果通报等7个步骤。

日常考核采取资料审查、线上抽查、明察暗访、调研督导等方式进行。年中督促采取随机抽取区县,进行实地督导检查。食品安全状况评价则依据食品安全群众满意度调查、抽检监测结果,综合相关情况后确定。年终自查需要各区县政府提供食品安全自评报告。年终评审指的是市政府食品安全办及相关成员单位对相关考核指标进行评审,形成年终评审意见。综合评议是指市政府食品安全办会同相关成员单位共同研究加减分项、降级和否决情形,形成考核结果。最后经市政府食品安全委审定后,通报各区县政府,抄送市直相关单位。

考核结果

采取评分法,分4个等级

考核结果方面,办法采取评分法,基准分为100分。考核结果分A、B、C、D四个等级,同时规定了降级的8种情形和直接评定为D级的5种情形。

本行政区域内存在未能有效建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制,食品安全属地管理责任落实不到位的;本行政区域内存在生产经营食品过程中掺杂掺假、使用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质等违法犯罪行为,未按规定有效处置,造成严重不良影响的;本行政区域内发生违法使用农药兽药导致食用农产品农药兽药残留超标问题,造成严重不良影响的;本行政区域内发生耕地土壤污染源头防治不力导致食用农产品重金属超标问题,造成严重不良影响的;本行政区域内发生校园食品安全事件或者较大食品安全事件,未按规定有效处置,造成严重不良影响的;区县政府或其相关部门在食品安全工作评议考核中弄虚作假的等8种情形,考核等级下调一级,最低降至C级。

本行政区域内存在发生较大及以上食品安全事故,或者连续发生一般食品安全事故的;本行政区域内发生食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成严重不良影响或者重大损失的;区县政府或者其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的等情形,考核等级为D级。

办法还规定,对在食品安全工作评议考核中弄虚作假的,视情节轻重给予通报批评、降低评议考核等级的惩处;造成严重不良影响的,依规依法依纪追究相关人员责任。

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