北京东城检察院发布公益诉讼检察十大典型案例

11月29日上午，北京市东城区人民检察院召开新闻发布会，发布《东城区检察院公益诉讼检察白皮书》，并通报东城区检察院公益诉讼检察十大典型案例。

新京报记者了解到，此次东城区检察院对六年来所办案件进行梳理、归类、总结，精心选取了10件精品案例，主要涵盖水资源保护、食品安全、危化品防治、就业性别歧视、无障碍环境建设、个人信息保护、文物保护等。在案件办理中，东城区检察院充分运用提起诉讼、诉前检察建议、社会治理检察建议、支持生态环境损害赔偿、专家咨询、检察听证、回头看等多种履职方式，努力追求对公益保护的最大化。

以下是十大典型案例：

1、督促整治危化品安全隐患行政公益诉讼案。针对某大厦自建储油罐长期违规储存、使用柴油，严重危及周边居民生命健康和财产安全的行为，检察机关通过精准排查安全生产隐患可疑点位，发现公益诉讼监督线索，提升安全隐患的识别能力。准确界定“安全生产”的含义，明确安全生产经营所包含的范围，依法开展安全生产领域公益诉讼。同时，运用专家论证厘清行政机关之间“综合监管”“行业监管”和“属地监管”的职能分工，确保精准监督成效。

2、督促禄米仓胡同73号文物保护行政公益诉讼案。针对军队营区出现的文物风貌和安全受到破坏的问题，检察机关依托军地协作工作机制，联手军事检察机关建立文物协作机制，督促文物主管部门申领1044万元修缮资金并推动文物活化利用，形成军地检察机关与文物主管部门、属地政府协同保护文物和文化遗产的新范式，以及军队营区内不可移动文物保护的新路径，有效促进核心区城市建设和文物保护利用协调发展。

3、杨某某销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案。本案获评最高检惩治养老诈骗违法犯罪典型案例。针对杨某某通过网络向众多不特定消费者销售添加违禁西药成分降糖茶的行为，东城检察院充分发挥刑事公诉和民事公益诉讼多元职能作用，使违法销售者承担十倍惩罚性民事赔偿责任，让违法行为人不敢再犯，积极回应广大消费者对食品安全的关切。

4、许某某侵害英雄烈士名誉、荣誉刑事附带民事公益诉讼案。本案系本市首例英烈保护领域刑事附带民事公益诉讼案，被最高检评为依法惩治危害国防利益、侵犯军人军属合法权益犯罪典型案例。针对许某某通过微博公开发表贬损、丑化英烈董存瑞不当言论的严重行为，检察机关坚决提起民事公益诉讼，向社会传递“网络不是法外之地、英烈不容诋毁”的强烈信号，在网络空间弘扬社会主义核心价值观。

5、督促规范洗车行业用水行政公益诉讼案。针对洗车行业长期存在的违法使用自来水洗车，危害水资源的问题，检察机关积极建用大数据法律监督模型，形成个案办理、类案监督、系统治理的办案路径，协同行政机关做好诉源治理，确保水资源的节约集约利用。

6、支持开展生态环境损害赔偿磋商污染环境民事公益诉讼案。针对某施工企业违法排放工业降水污染河流的行为，检察机关为生态环境部门开展生态损害赔偿工作提供法律支持，形成强大合力，促使企业守法担责。

7、督促治理在建工地周边渣土遗撒行政公益诉讼案。针对辖区内多处建筑工地周边出现渣土遗撒，致使扬尘污染影响空气质量，严重破坏生态环境的行为，检察机关与生态环境部门建立信息协作机制，精准发现监督线索，邀请益心为公志愿者参与案件整改效果听证，积极开展公益诉讼回头看，做好检察履职后半篇文章。

8、督促保护学生个人信息行政公益诉讼案。针对某培训机构通过非法途径获取多所中小学在校学生个人信息，并用于营销招生活动，侵犯个人信息合法权益的行为，检察机关运用行政公益诉讼职能，督促教育行政部门及时堵漏补缺，完善管理措施，加强校园对学生个人信息的保护。同时，强化对校外培训机构监管力度，切实保护学生个人信息不受非法侵害。

9、督促整治妇女就业歧视行政公益诉讼案。针对某人力资源公司在公开举办招聘活动过程中，对部分招聘岗位性别限定为男性，侵害妇女平等就业权益的行为，检察机关以反就业歧视为切入点，通过诉前检察建议督促人力资源部门加大对相关用人单位监管，有效避免歧视性招聘信息的发布，协同行政机关开展诉源治理，推动形成妇女权益保护合力，实现双赢多赢共赢的办案效果。

10、督促规范无障碍环境建设行政公益诉讼系列案。针对重点公共服务场所存在无障碍环境设施建设不规范，给残疾人、老年人等特殊群体出行带来安全隐患的问题，检察机关找准工作的切入点和着力点，联合相关职能部门建立长效机制，以专项监督为手段，抓住多发性、普遍性问题长期存在的症结，以专项监督推动系统性治理。同时，积极邀请人民监督员参与案件整改效果听证，巩固和深化监督成效。