基辛格直言：美国已搞垮4个“世界老二”，第5个会反手干掉美国

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美国前国务卿基辛格曾直言不讳的表示，虽然美国已经让四个“世界老二”接连退场，但就目前来看，第五个“世界老二”可能反而会让这种情况出现两极反转。

他所说的“第5个”指的就是中国。

从“脱钩”到“去风险化”，从“贸易战”到“科技战”，还有一直都存在且不断升级的围堵“联盟战略”，美国遏制中国的手段可谓是“花样百出”，其目的就是维护其日渐衰落的霸权。

美国似乎意识到，作为世界第二大经济体的中国已经成为其霸权主义的主要威胁。

那么，一直以“世界老大”自居的美国，其霸权行径面临哪些挑战？而面对美国的“围堵”和“打压”，中国又是如何应对的？

美国对华说一套做一套

今年上半年，大名鼎鼎的基辛格访华。他此行是以个人名义出访的。

在这段时间里，他先后与中国国防部领导、外交部领导进行了面谈，表达了他个人的一些观点、看法和希望。

媒体纷纷猜测，在中美关系持续走低的情况下，尤其是两国国防部中断联系之后，基辛格访华颇有美国“特使”的意味。要知道，基辛格已经是一位百岁老人了。

这位百岁老人对中美关系表示关切，他称中美关系保持稳定事关世界的和平与稳定。

基辛格是美国对华鸽派代表，他一再呼吁，中美双方要保持冷静、克制，并明确表示美国单方面认定中国为“威胁”和“敌人”是危险的。

这位百岁老人的到访再次唤起了人们对中美建交的“破冰”记忆。

1971年，时任国务卿的基辛格作为秘密访华的“先锋”，为中美建交并保持友好关系所做出了巨大的贡献。

但彼时外界对这位老人在当前中美关系中能起的作用并不乐观。

当然，如果把基辛格的访华与此前先后访华的另外两位美国高层——国务卿和财政部长联系到一起，外界就不免多有猜测：中美关系要回暖了？

而中国方面则显得比较理性，表示美国需要拿出诚意，不能说一套做一套。这是基于对美国行事作风做出的谨慎回应。

果然不出所料，那边访华高层前脚刚走，这边一波针对性操作马上安排上来。没过多久，美国又开始针对中国动作频频。

先是白宫宣布严格限制美国在半导体、量子计算和人工智能领域的对华投资，这说明美方对华科技打压开始延伸到金融投资领域。

而后美方又对菲律宾威逼利诱，怂恿其在南海岛礁争议问题上向中国挑衅，导致中非关系变冷。

再就是白宫同意台湾当局支持的“总统候选人”过境美国，行动上一再打破其言论上所谓的 “坚持一个中国”的承诺。

而之前的由美方主导的美日韩三国的会议在戴维营的“历史性”会晤，其针对对象早已不言而喻。

很显然，美国在对华关系上已经没有什么信誉可言了，说一套做一套的把戏早已被用烂了，以往似乎还有所遮掩，而现在早已撕掉遮羞布，公然露出蛮横、霸道的凶相。

有人称，美国这一波又一波的操作正是极力维护其全球霸权的手段，同时也说明一个不争的事实：美国霸权在衰落。

美国霸权衰落

美国的霸权是在建立在之前有过几次大战的经验的“战争红利”基础上的。通过这些“宝贵的经验”，美国既壮大了经济实力，又获得了政治资本。

特别是二战之后，美国主张并推动建立联合国、世界银行、国际货币基金组织等国际机构，建立布雷顿森林体系，等等。

这期间美国在国际上逐步确立了有影响力的大国地位。

冷战时期，美国利用其雄厚的经济实力扶持欧洲经济复苏和政治重建，并不断向包括苏联阵营国家在内的世界各地进行价值观渗透。

到二十世纪四十年代末，美国的超级大国地位基本形成。彼时美国谋求世界霸权的野心逐渐暴露出来。

二十世纪七八十年代，美国突然发现，一直扶植的“小弟”日本经济发展如此迅速，竟然快要赶超美国了，这让引起了白宫的警觉。

而后美国通过金融、经贸等手段，直接把日本经济搞废了，这才彻底放心。

到了二十世纪八十年代中期，美国开始对苏联下手。美国抓住了苏联军事强大但经济脆弱的软肋，将苏联拖进无休止的军备竞赛，让苏联经济不堪重负，最终分崩离析。

苏联不存在了，美国成了名副其实的世界老大。

作为“一国独大”的美国，开始插手其他国家和地区事务，制造事端甚至挑起战火，比如伊拉克战争、阿拉伯之春、南斯拉夫战争……而美国做这一切就是要巩固其全球霸业。

而美国全球霸权行径出现明显变化是在特朗普执政时期。

如果说，之前美国的霸权主义行径，还是在全球化背景下的寻找所谓“正义的名义”为幌子的比较温和的行为。

那么，特朗普上台后高喊“美国至上”的口号，并单方面退出国际组织，和协定等行为则带有与全球化背道而驰的“保护主义”、“孤立主义”的极端激进色彩。

特朗普想维护“美国至上”的霸权地位，但其执政效果却适得其反：使美国在世界的道义形象严重受损，其维护全球霸权地位越加困难。

到了拜登执政时期，美国其实还在延续特朗普时期的“保护主义”路线。

而且进一步发挥民主党的“优势”，那就是大搞“团团伙伙”的小多边安全机制，比如“美日韩”、“美日澳”、“美日印澳”等多边同盟机制。

对此，有学者称，美国在亚太等地区将其原有的双边结盟的伙伴关系进行多样化叠加形成多边性的集体防御同盟。

这种操作反映出美国霸权的衰落，这说明美国已意识到自己综合国力和影响力在下降，无法独自应对被其视为挑战和威胁的中国等后起力量。

美国权力霸权相对削弱且呈现进一步加大趋势已成一种共识性认知。这在经贸领域体现得更加明显。

美国霸权受到全球多极化冲击

从世界历史发展看，获取权力关键是拥有强大的经济实力。

美国的权力霸权也是建立在其强大的经济实力的基础之上的，而其霸权的衰落也首先表现在经济发展上。

2008年以来的金融危机在世界范围内造成了严重的影响，其中对美国等发达国家的冲击最大，而相比较而言，对中国、印度等新兴经济体的影响有限。

由此出现一种南北变化趋势：北方发达国家出现群体性衰落，而南方新兴经济体出现“群雄崛起”的趋势。这种趋势用数据呈现会更直观一些。

据统计，从2006年到2012年，世界经济平均增长率为 3. 4% ，其中美国、欧盟、日本分别为1.2%、1.0%、0.5%，而中国、印度、巴西分别为10%、5.5%、3.8%。

可以看到，欧美日等西方国家的经济增长水平一直处于较低水平，而中国、印度等新兴经济体的经济增长水平高于世界水平，尤其是中国，可谓是一枝独秀。

如果从全球贸易增长的数据比较，也可以看出新兴经济体发展相对于美国等发达国家的优势和潜力。

根据2018年联合国公布的数据，从商品贸易年平均增长率来看，新兴市场国家出口和进口分别是 10. 02% 和11. 01% ，而发达国家则分别是 8. 69% 和 9. 43% 。

从以上数据可以看到，新兴经济体的增长速率整体大于发达国家。

而且新兴经济体进出口贸易一直处于顺差，而发达国家则一直处于逆差状态。

世界经济发展的“南北差异”趋势会对世界权力分配产生深远影响：国际权力第一次出现了由北向南、由西向东的逐步转移，美国霸权衰落趋势加大。

而金融领域的美元霸权衰落是美国霸权衰落的又一个重要体现。

2011年11月，国际货币基金组织宣布，将向新兴经济体转移超过 6% 的份额，从而更好地体现该组织的合法性和有效性。

随后该组织又调整了货币提款权，将美元的权重由 44% 下降至41. 9% ，相应地把欧元的权重由34% 上升至 37. 4% 。

此外，备受关注的是新兴市场国家开始支持在双边贸易中使用本币结算。

这方面已经有中国、巴西、俄罗斯等多国已在进行。而这一政策在美债信用危机逐步加剧的情况下会在世界范围内得到进一步推广。

而最值得一提的，是美国主导的国际金融机构，在国际金融秩序中所起的主要作用逐步被其他行为体所缔造的国际组织相对抵消。

比如新兴市场国家组织成立的一些区域性的国际组织。这当然是经贸发展所产生的连锁反应。

一方面，由于中国、印度、巴西等新兴市场国家积极争取南方国家利益。

由美国主导的七国集团所代表的传统的货币政策协调机制，已经被有新兴市场国家参与的二十国集团所代表的全球货币协调机制所取代。

另一方面，应对世界银行等机构向发达国家倾斜的情况。

由中国等新兴市场国家组织成立的金砖国家等区域组织尝试金融改革，以满足广大发展中国家的发展需要。

比如，金砖国家成立了多边和区域金融机构的新开发银行。

为新兴经济体和发展中国家的基础设施建设等发展项目提供资金支持。

此外，2023年秋举行的新一届金砖峰也会讨论建立新的货币体系。

总之，就像学者分析的，美国正在经历历史上前所未有的衰退，美国霸权正面临前所未有的挑战。

而美国不甘心失去霸权地位，为此美方将新兴市场国家中异军突起的中国作为最大的威胁，并对华发起一波又一波的“制裁”“打压”“围堵”。

对此，中国是如何应对的呢？

中国的战略应对

可以看到，由于美国希望国际秩序的演变有助于维护自身的霸权地位和国家利益，因而中美之间权力的转移，必然伴随着彼此在重大国际问题包括国际秩序问题上的分歧与博弈。

纵观中美之间的博弈，中国的战略应对，可以说经历了从“见招拆招”的被动防御，到“主动出击”的攻防兼有的战略防御的重要转变。总结起来，主要有以下几点原则。

首先，以经济发展为基点，增加军费开支，实现经济、军事的全面发展，进一步增强综合国力。这个是关键的硬实力条件。

自改革开放以来，中国就一直牢牢把握“发展经济”这个总原则，积极参与经济全球化的发展大潮，一跃发展成为世界第二大经济体。

据统计，1978年至 2022 年，中国 GDP 平均年增速高达 9.1%。这是世界经济发展中的“中国奇迹”。

正是中国深耕与北方国家和南方国家的经贸合作，才使得美国对华发动的“贸易战”无法取得成功。

同时，在经济高水平发展的基础上大力发展国防军事，增强国防实力，这是维护国家安全和主权完整的必备实力。

近几年，我国的军事实力尤其是海军实力得到快速提升，“山东舰”等频繁亮相，正是军事实力的展示，对外形成有力震慑。

其次，广泛参与国际新规则的制定，与新兴国家为伴，强化机制建设，逐步确立中国在国际体系中的大国地位。

“一带一路”倡议、中国与东盟峰会、中国与非盟峰会、中国与中亚五国峰会，上合组织、金砖国家……这些都是中国参与国际事务的成果，也是美国“围堵”和“打压”中国效果不佳的主要原因之一。

此外，坚持走和平发展道路，但是面对各种严峻挑战，为捍卫国家主权和保障国家安全，中国不放弃使用武力。这个是中国对外一直坚持的底线。

在未来，美国为维护其霸权地位势必还会使出更多花样手段，中国也会审时度势，及时做出战略与政策的调整。

结语

必须认识到，美国霸权在衰落，中美之间的权力呈现渐进转移趋势，但美国绝不会把权力和平禅让给中国，因此，战略竞争会是未来相当长的时间内中美关系的主轴。

从目前来看，中美双方博弈呈现 “两面性”特征，利益交叉与利益对立共存，“斗而不破”已成为中美权力转移进程中的显著特点。比如之前中美关系即便处于紧张状态，仍有经贸等领域的高层互动。

但是，随着霸权的衰落，美国对国际秩序的控制力进一步下降，美国有可能带头挑战政治、经济等领域的现行国际秩序。因此，在中美博弈中，未来国际秩序的演变存在 “不确定性”。

作者：本草纲目

编辑：二爻

参考文献：

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4.余丽.构建中国和平发展战略 应对美国霸权衰落[J].世界社会主义研究,2017,2:43-47+95.

5.李佳,徐鹏博.论新兴经济体对去中心全球化的驱动力[J].国际关系研究,2020:67-78+155-156.

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