朝鲜为何至今不敢搞改革开放？是不想搞，还是有啥顾虑？

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2018年，朝鲜召开了七届三中全会之后，网上传言纷纷，说朝鲜这一次，也要搞改革开放了。

很多人都信以为真，毕竟，金正恩这位新领导人上台之后，表现出了比过往更加开放的姿态。

再说，当今世界，融合与对话是大潮流，朝鲜已经封闭了很多年，如果搞改革开放，也是顺应时代的。

破局之策

但事实证明，这只是网上的传言，别说2018年了。如今，已经又过去了五年，朝鲜依旧没有进行改革开放的意图，他们给外人的印象，依然是一个封闭又神秘的国家。

这让很多中国的老百姓想不通，因为，中国是切切实实经历过改革开放，并享受过这一政策的好处的。

融入世界市场，虽然带来了很多的挑战，但长久来说，利远远大于弊。

朝鲜现在经济算不上多发达，所以，如果愿意改革开放，拥抱世界，绝对是好事。

作为一个年轻的领导人，金正恩为什么就是不愿意呢？

说起来，金正恩不是不想改变。

2018年，之所以起了朝鲜要改革开放的流言，就是因为七届三中全会上，金正恩传达了这样的意思：

“在朝鲜稳定地跃居世界一流政治思想强国、军事强国地位的当前阶段，全党全国集中一切力量进行社会主义经济建设，这就是我们党的战略路线。要高举‘集中一切力量进行社会主义经济建设，进一步加快我国革命的前进！’的战斗口号，大力开展革命的总攻、经济建设大进军。”

在此之前，朝鲜一直比较轻视经济的发展，把绝大部分的精力投入到了军事方面。

所以，金正恩这话一出，大家就感到了不寻常。

把国家建设的重点转移到经济建设上来，这不和我们当初改革开放的方略有相似之处吗？

可是，即便金正恩有心，也无法左右朝鲜的经济局势。

当初，中国要搞改革开放的时候，形势比朝鲜还要好一些，可邓公依然受到了不少口诛笔伐。毕竟，摸着石头过河，谁也不知道后果。

更何况，放开市场经济，本身就是对社会主义制度的一次挑战。

当时很多人还忧心忡忡，觉得中国这下要走上资本主义的老路了。

幸好，中国的路线一直很明确，这才能做到政治经济两手抓。

但中国在世界上毕竟是个很特殊的例子，很多时候，改革对于国家来说是一次大手术，稍有不慎，就会赔了夫人又折兵。

所以，绝大部分领导人在面对改革的时候，态度是相当保守的，生怕自己决策不当，成了国家民族的罪人。

金正恩当然也会有这种担忧。朝鲜的情况和中国不一样，所以，就算照搬中国的成功经验，也未必就能和中国一样迎来繁荣，朝鲜必须要和中国一样，拼尽全力寻找一条自己的路。

但是，朝鲜在经济这条路上，还真是不好走。

隐患重重

其实，想要改革的不止金正恩一人。

早在90年代，朝鲜就已经尝试过在经济上进行改革了，只是收效甚微。

90年代，朝鲜政府意识到，长期的计划经济已经使得市场出现了僵化，朝鲜民众的生活质量没有得到根本性的改善，所以，必须要变革。

因此，从90年代开始，朝鲜开始有意识的放开市场经济，默许私营企业的存在。

但说到底，朝鲜还是不敢放开手脚，对于私营企业的态度也就到默许为止，却不敢真正在制度上将私营合法化。

所以便出现了一个相当奇怪的现象，朝鲜的私营市场在90年代之后，迎来了一段时间的繁荣时期。然而，在法律上，这些私营业主做的却依然是非法生意。

即便当时朝鲜已经有70%以上的人口，开始尝试依靠市场经济来生存。

但事实上，一旦市场出现动荡，他们这种非法的生意是得不到法理上的保护的。

而且，朝鲜政府并没有下定决心，从根本制度上去改变这件事情。

直到今天，所有生意的执行权力，还是牢牢的被国家控制在手中。

带来的负面影响，就是他们的市场经济虽然得到了一定的发展，但却始终没有办法为国家经济注入真正的活力。

由于个体户的经营得不到保护，所以，市场乱象频发，进而又导致了黑市的繁荣。

许多生活必需品在黑市上被哄抬出高价，同时，也有不少政府以及军方的人员，暗中对市场进行投资大肆敛财。

这一切最终伤害的还是普通民众的利益，同时也损害了市场经济的信誉，这种伤害是朝鲜政府用几十年也无法弥补的。

因此，直到现在，朝鲜的市场依然是呈现一种不健康的发展状态。

再来说其他的措施。

其实，在中国建设经济特区成功之后，朝鲜也曾试图模仿。

他们计划将他们的大城市罗先划定为经济特区，从而承担对外贸易等工作。

罗先具备先天优势，地理位置发达，人口众多，本身就是一个贸易繁荣的地方。

同时，这里也是私营企业最早发展起来的地方，当地的民众很有经商头脑，愿意出外闯荡。

2013年，朝鲜政府批准罗先国际商贸城开业。

朝鲜政府对这座商贸城是寄予厚望的，希望它能够成为朝鲜经济改革的典范与先锋。

在朝鲜政府的大力扶持之下，罗先的商贸城刚刚一开业，便汇集了一万多家商户。

客观的说，在罗先所做的改革不算失败，因为，罗先这座城市的确借着外贸的东风发展了起来，街头出现了高楼大厦以及时尚的青年男女，众多的外国商人也都汇集在这座城市。

可以说，罗先能够被挖掘的潜力是巨大的，特别是金正恩上台之后，也有意进一步推动经济改革，所以，放开了对市场经济的种种制约。

此外，金正恩给全国上百个市场做出了合法的批准，让过去一直遮遮掩掩的私营商贸，终于可以被摆在明面上。

尽管几百个市场，相对于朝鲜整体的经济潜力，还是太微不足道，但愿意做出进步，终究是好事。

如此说来，就更令人迷惑，既然金正恩有这个改革的意愿，那为何朝鲜的经济，还是如此低迷呢？

原因是多种多样的。

首先，朝鲜的经济目前而言不能说完全的独立。

在朝鲜的市场上，人们会发现一个奇怪的现象，商户之间最容易流通的不是朝鲜自己的货币，而是人民币和美元。

这主要是因为，2009年的时候，金正恩的父亲金正日曾经试图推行一场货币改革。

金正日这样做，目的倒是不坏。

当时，随着朝鲜各类黑市的发展，朝鲜国内的贫富差距越拉越大。

有人家财万贯，有人入不敷出。

各种非法生意牢牢的把控了市场，进而操纵市场价格，导致各类生活必需品物价飞涨。

所以，金正日试图通过旧币换新币的方式，来消减贫富差距，减少市场垄断。

金正日还宣布，在货币改革期间，全国的市场也要歇业三天，直到旧币换新币的动作完成，再重新开放，希望能利用这三天的时间差，来让国家重新制定市场价格。

屡战屡败

但最后，也只能说金正日好心办了坏事。

因为，那些已经把控了生产资源的非法商贩，早就不把国家的规定放在眼里。

而且，过去积累的巨额财富，让他们完全不畏惧几天的市场动荡。

受伤害更深的反而是平民百姓，因为市场一关闭，他们失去了购买生活物资的渠道。

更要命的是，市场开放之后，黑心商贩不仅不依照国家的价格表定价，反而囤积居奇，进一步哄抬物价，一场货币改革就此宣布惨败。

也正由于金正日的失败，所以，朝鲜的国家货币在人民心目中失去了信誉。

相比之下，人民币和美元的价值要稳定的多，所以他们宁愿使用外国货币来交易。

而金正日这次改革的失败，其实也是朝鲜整体经济困局的缩影。

金正恩此刻面临的问题，和父亲当年几乎一模一样。

下一个改革的决定，也许很容易，可国家的命令，市场上的商贩可能并不会听从，百姓也或许没办法从国家的改革中真正获利。

改革成功的方向在哪里？这个问题，谁也不知道答案。

更何况，有时候连传达命令都是个难事。

朝鲜国家政府之中部门林立，有权干涉经济建设的有好几个部门。

金正恩上台之后，便面临着一个严重的问题，那就是自己的威信不足，政府内的元老未必相信这个年轻人的决策。金正恩提出的意见可能会被反复退回，修改到最后变得不伦不类。

改革本来就是一件会触及多方利益的事情，特别是经济改革，更是牵一发而动全身，朝鲜很多保守派，是不赞同打破现有的市场经济规则的。

所以，金正恩自上任以来，一直在强调内阁的作用，就是希望把权力进一步收归到内阁当中，赋予决策部门绝对的权威，这样才能真正的推进经济改革。

但显然，要实现这个目标，还需要时间。

金正恩现在已经渐渐的把权力收回到自己手里，可是，国内依然有不少顽固派。

再说，金正恩也无法保证，自己的经济政策一定会成功。

所以，大刀阔斧的改革在目前的朝鲜来看还是行不通。

更令人难以置信的是，朝鲜直到现在，实行的依然是计划经济。

计划经济在中国是一个已经走进历史的词汇，但在朝鲜，这是他们正常的生活。

计划经济自然有好处，朝鲜的民众从出生到死亡，能够得到基本的国家保障。

朝鲜也是靠着有力的计划经济，让朝鲜绝大部分人摆脱了文盲状态，能够享受部分免费的医疗，同时分配给个人合适的岗位。

出路何在

在这样的经济体制之下，朝鲜的经济可以说在稳步运行，但弊端也很明显。

苏联和中国的历史，也可以给朝鲜敲响警钟。

计划经济进行到一定程度，必须要进行大刀阔斧的改革，否则，必然要付出代价。

中国的改革，目的是走一条具有中国特色的社会主义道路，这也可以给朝鲜作为参考，一切经济改革，要放在符合自身国情的模式之下运行。

金正恩现在最大的困境就是，他找不到一个可以彻底根除朝鲜弊病的办法。

混乱了几十年的市场，不可能在一朝一夕之间就恢复正常，封闭了几十年的朝鲜，也不可能一下子就打开家门拥抱世界。

更何况，现在朝鲜在军事方面的压力依然很大，因此，他们每年的绝大部分收入还是要分配给军费支出，这就导致他们的经济要受到军事方面的压制。

但是，军费支出这笔钱，却又不得不花。因为，朝鲜隔壁就是韩国，韩国背后还有对于整个亚洲都虎视眈眈的美国，朝鲜的国防压力非常之大。

他们本身已经为西方世界所孤立，所以在军事上，他们必须要变得强大起来，不惜成本，不计代价。为此，不管是经济也好，其他的因素也罢，都要为军事让步。

现在，朝鲜凭借着相对强大的军事力量，暂时保证自己可以不被其他国家所侵害。

只怕，这种局面也是暂时的。

只要韩国还在，朝鲜的处境就永远很危险。而一个国家，如果不能真正获得和平稳定的环境，经济的发展也就无从谈起，这才是朝鲜无法进行改革开放的根本所在。

所以，金正恩要先寻求一条路，让朝鲜打破目前的孤立状态。

只是，对于一个战略位置极其敏感的小国来说，这太难了。

或许，现在朝鲜的路，已经是一条相对安全稳妥的路。

当然，更多的人也期待，金正恩能够在绝境之中想出办法，带领朝鲜攀上新的高峰。

毕竟在漫长的历史中，我们这位邻居也曾经创造过很多奇迹，我们也希望朝鲜人民能够过上更好的生活。

参考资料：

林海东《朝鲜国家经济发展五年计划的目标及中心任务》

朝鲜视觉《金正恩治理下，朝鲜的市场经济发展得怎么样？》

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