教育部部长怀进鹏：将加强对涉考培训机构综合治理

11月4日记者获悉，近日教育部部长怀进鹏受国务院委托向全国人大常委会报告关于考试招生制度改革情况，介绍了下一步工作考虑，包括深化中高考考试内容改革，以及强化高考改革外部环境治理，集中治理地方和中学炒作、重奖高考“状元”及教师等行为等。

怀进鹏指出，2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，启动了恢复高考以来最全面、最系统、最深刻的一次考试招生制度改革。在各方共同努力下，《意见》确定的改革任务已基本完成。

同时他指出，当前，与党中央建设教育强国、全面提高人才自主培养质量的要求和人民群众希望接受更好教育的期待相比，还面临着一些新形势和新挑战，改革依然任重道远。

怀进鹏在报告中介绍了下一步工作考虑。一是稳步提升中西部地区改革保障能力。加强对改革未落地省份的指导，加大财政支持力度，加强普通高中建设，重点补齐县域普通高中硬件设施和师资配备短板。提升中学教师教育教学能力，指导地方做好对基层一线教师在待遇、职称方面的倾斜。加强省级考试机构能力建设，指导各地进一步配齐配强省级考试机构队伍，做好命题能力培训，提升命题科学化、规范化水平。

二是深化普通高中育人方式改革。指导地方统筹推进新课程、新教材、新高考，引导学校合理安排课程教学。加强学校生涯规划教育和选科指导，推动普通高中落实好学生发展指导制度，通过开设课程、举办专题讲座、开展职业体验等加强指导。推动地方完善选课走班运行机制，制定选课走班指南，提高教学资源使用效益。

三是深化中高考考试内容改革。深入调研各地考情教情，推动试题情境设计更加贴近学生学习生活实际。进一步增强对学生探索性、创新性等思维品质的考查，提升命题的科学性。

四是深化高中综合素质评价改革。推动各地进一步完善规范高中学生综合素质档案，探索利用人工智能、大数据等现代信息技术赋能评价改革，提升综合素质评价的可信度、可用性。在确保公平公正的前提下，指导高校在更多招生类型中使用。

五是完善职教高考的形式和内容。推动各地因地制宜统筹组织实施职业技能考试，可采取省级统考、多校联考、高校校考等方式，加强相关专业类考点建设。研究制定各层次职业教育人才培养课程及质量标准、考试命题指南，加强考教衔接。加强采用现代信息技术赋能技能实操考试的研究。

六是加强拔尖创新人才选拔培养。稳步推进相关改革试点项目，加强选拔培养评价一体化设计。建立基于关键能力及核心素养的考核评价，加强长周期培养和跟踪评价。加强试点学校的监督检查，确保招考公平公正。

七是强化高考改革外部环境治理。集中治理地方和中学炒作、重奖高考“状元”及教师等行为。加强对涉考培训机构综合治理，不得以考试培训为名从事干扰学校教育教学和考试招生秩序的行为。加强防范考试舞弊的前瞻性技术研究。适时开展国家教育考试招生立法研究，不断健全相关法律规定，全面提升考试招生的治理能力和治理水平。