10月27日记者获悉,教育部、公安部、国家消防救援局联合部署于2023年10月至12月集中开展全国校外培训“安全守护”专项行动,全面加强中小学生校外培训规范管理,防范各类事故发生。
专项行动聚焦五项重点任务:一是强化培训安全管理,全面排查机构场地与设施,守好安全生产防护线;二是加强消防安全管理,整改消除火灾隐患;三是严格从业人员准入管理,核查人员资质,把好人员安全关;四是严厉打击性侵等违法犯罪,保护未成年人身心健康;五是加强安全教育指导和宣传,增强机构、学生及家长安全意识。
在培训安全方面,三部门要求,各地培训主管部门要按照各省制定的培训机构设置标准及国家住房城乡建设、环保、卫生等有关要求,全方位排查隐患,整改问题。重点检查培训场地条件是否合规,是否配备相应的安防监控设备并有与管理部门实时联网的接口,是否有醒目的安全指示标识等;机构设施设备是否质量达标,是否定期消毒、维护,是否存在损毁、松动、垮塌等问题;对有一定危险性的培训,机构是否设有专业人员保护、专业器材防护、专业教学规范相结合的安全防范体系,是否配备常规医疗急救物品,是否购买场所责任险、人身意外伤害险等。
消防安全方面,各地培训主管部门要督促指导机构对培训场所消防安全设置、火灾危险源管理、消防安全疏散条件、消防设施器材管理等开展自查自评,及时查漏补缺,提升本质安全。消防部门配合开展联合抽查。
人员安全方面,各地培训主管部门要会同有关部门,开展校外培训从业人员资质核查,在全国监管平台上加快完善全体人员基本信息。查询人员是否有性侵、虐待、拐卖、暴力伤害以及制黄贩黄、卖淫嫖娼、聚众斗殴、吸贩毒等违法犯罪记录,是否受到剥夺政治权利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚,对发现不合规从业人员依法予以清退;对培训机构未履行全员查询义务,或对发现问题未依法依规处理的,要对相关机构及工作人员予以追责。
同时,各地公安机关持续推进打击性侵犯罪专项行动,严肃查处涉校外培训侵害未成年人犯罪案件,严厉打击机构及其从业人员对未成年学生实施的各类性侵违法犯罪活动。各地教育行政部门要与公安机关建立信息互通机制和快速反应机制,畅通举报渠道,加强线上巡查,强化线索发现和处理,对涉嫌违法犯罪线索及时转交公安机关核查处置。
此外,加强安全教育指导,增强学生及家长安全意识。对于一些具有危险性或专业要求较高的体育类、舞蹈类、户外类培训项目,要科学引导学生和家长根据自身年龄和身体情况,理性看待培训,选择合规机构,加强风险意识,避免培训伤害。
专项行动要求,要突出以县级为主,省级、市级要加强督查指导,确保工作实效;教育部门要加强统筹,制定工作方案,协调科技、文化和旅游、体育等部门严格落实行业监管,共同督促培训机构加强安全管理。
此外三部门强调,各地教育部门要会同有关部门建立“省级抽查、市级检查、县级排查”的联动工作机制,县级在11月中旬前完成对辖区内所有培训机构的排查整改工作;地市级在11月底前完成检查工作,抽取县比例不低于1/2,机构数不得低于市域机构总数的10%;省级要于12月中旬前组织完成抽查工作,抽查地市比例不低于1/3,抽查机构数不得低于省域机构总数的5%。
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