加州州长访华之旅，或助推中美地方交流

美国加利福尼亚州州长加文·纽森本周访华。

据CGTN记者团报道，10月25日上午，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见美国加利福尼亚州州长加文·纽森。

纽森此次访华行程自10月23日开始，为期一周，将到访多个城市。今天是他此访的第三天，他率领的访问团已抵达北京。

分析认为，此次纽森访华能够成行，与加州对华长期保持友好合作关系有关。此访将有助于重启中美地方交流，带动更多美国州一级官员对华访问。

纽森此访聚焦气候变化等低政治领域议题

根据美国加利福尼亚州州长办公室发布的声明，在为期七天的中国之旅期间，纽森将率团访问香港、深圳、广州、北京、上海以及江苏省。此行旨在推进气候行动与合作，促进双边经济发展和旅游业，并鼓励文化交流。

据报道，10月23日，纽森访问团首站抵达香港，并与香港大学师生讨论气候危机带来的挑战。24日，纽森率团到达广东，了解深圳成功的电动汽车转型经验。25日，纽森已到达北京。按照行程，纽森在北京会与相关人士讨论清洁能源转型、经济发展以及文化交流等议题。随后，纽森一行将前往江苏签署气候变化的合作备忘录，之后乘坐高铁到达上海，参观特斯拉的超级工厂。

在外界看来，纽森此行是在聚焦气候变化合作的同时，加强经济文化交流。

纽森办公室称：“加州和中国掌握着解决气候问题的关键，对在社区及其他地区采取行动起到至关重要的作用。”纽森本人此前接受采访时也曾表示，与中国“脱钩”不是一个选择，与中国保持气候问题合作关系很有必要。

复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯告诉新京报记者，纽森此访聚焦气候变化，主要原因有两个。

首先，加州长期由民主党人担任州长，比较重视气候变化问题，与中国在气候变化方面也有诸多合作。今年8月，加州就曾与中国海南省签署一份应对气候变化与环境保护的谅解备忘录。追溯过往，加州前州长民主党人杰里·布朗和共和党人阿诺德·施瓦辛格也曾访华，就减少空气污染和排放与中方交换过意见。布朗卸任后在加州大学伯克利分校成立了加州中国气候研究院。

其次，纽森访华的议题属于低政治领域。与科技、安全等高政治领域议题相比，低政治领域的敏感度较低。在当前中美关系比较僵持的状态下，纽森此访通过强调气候变化、经济合作和旅游等低政治领域议题，而不是一些联邦政府关心的高政治领域议题，可以防止美国国内一些对华强硬派以及反华势力炒作他违反美国对华政策。

加州对华保持长期友好合作关系

分析认为，纽森此访能够成行，主要原因在于美国加州与中国在气候、教育以及人文等领域保持着紧密联系。

吴心伯表示，除了上述气候领域合作有着悠久的历史，加州与中国经贸往来密切。他说：“新冠疫情之后，加州面临着加快推动经济复苏的问题，而这一问题离不开与中国的合作。”

据报道，加州是迄今为止美国最大的州经济体，与中国的经贸关系最为密切，加州港口是中国对美国大量出口商品的重要入境点。数据显示，2022年中国与加州进出口贸易额超过1650亿美元。加州副州长埃莱妮·库纳拉基斯也曾表示，中国是加州在亚洲最大的贸易伙伴。

在吴心伯看来，加州与中国在教育领域的合作也十分紧密。数据显示，加州约有40%的留学生来自中国。

也有分析称，中国是加州重要的海外游客市场。数据显示，新冠疫情前，每年有超过160万中国游客访问加州。

另有分析人士指出，纽森致力于推动加州与中国的友好往来，还与其个人背景及政治履历有关。

加州是全美华裔群体规模最大的州，超过30%的美国华裔居住于此。同时，考虑到加州华人选民较多，此访也符合纽森本人和民主党的政治利益。

虽然这是纽森2019年就任加州州长以来首次访华，但这并不是他首次到访中国。纽森曾在2004年至2011年担任旧金山市市长，2008年，他访问上海，并与上海达成了 “中国-旧金山经济发展计划”，该计划旨在促进中国和旧金山湾区企业合作。

“有助于恢复中美地方交流”

在外界看来，纽森访华有着重要意义。

自2019年以来，由于疫情等原因，中美两国地方层面的交流近乎中断。但从今年6月开始，美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、总统气候问题特使克里、商务部长雷蒙多接连访华，显现出中美关系出现止跌企稳的迹象，也为中美地方层面的交流合作打开了大门。

吴心伯认为，纽森此访有助于重启中美两国地方层面的交流，未来或将带动更多美国州一级官员来华访问以及洽谈合作事宜。

“像州一级这样地方层面的合作，与美国联邦政府对国家安全、科技等高政治领域表现出的重大关切不同，真正代表了美国社会层面公众的心声和利益诉求。”吴心伯说。

美国史密斯学院学者萨拉·纽兰持类似的看法，认为纽森此行取得的成果可能会对那些也在考虑访华的州长产生影响。她在接受媒体采访时说：“纽森此访会引起其他州的密切关注，如果此访被认为是成功的，这将为希望再次与中国打开更多沟通渠道的人增添信心。”