可“落地签”，让来华经商之路更“丝滑” | 新京报快评

商贸活动的外国人，来不及在境外办理来华签证的，可凭企业邀请函件和证明材料申请办理口岸签证入境，也就是俗称的“落地签”。今后，符合条件的外籍人士到中国从事商务洽谈、参展参会、投资创业等，可以实现买张机票“说走就走”了。

10月20日，北京市公安局召开新闻发布会，介绍了今年以来围绕“培育激发市场活力、不断增进民生福祉、打造法治化营商环境”等方面，推出30条措施，以高质量公安“放管服”改革服务保障首都高质量发展。

其中，围绕中国公民和在京外国人两个群体，北京公安局推出了精准服务商务备案企业，创新开展出入境“扬帆·助企”计划，进一步优化外国人来华工作许可、居留许可“两证联办”模式，外国人申办居留证件免于留存护照等一系列措施。这一“放管服”改革不仅培育激发了市场活力，也为高质量共建“一带一路”留下了“首善之区”的生动注脚。

共建“一带一路”不仅需要基础设施的“硬联通”，更离不开规则标准的“软联通”。中国企业及有关人员如何更加顺畅地走出去，外籍经商人员和人才怎样来到中国从事有关业务，都有赖于透明而便利的规则。只有打造法治化的营商环境，才能提振发展信心，保障共建“一带一路”行稳致远。

无论是人文交流，还是贸易投资合作，都需要畅通人员的安全有序流动。符合条件的来华外籍人士可“落地签”的同时，随着出入境管理服务信息化、标准化、规范化水平的提升，外国人在申办居留证件时，在按照规定核验本人有效护照后，还可不留存护照原件，不影响他们持护照办理旅行、住宿、税务、银行、邮寄等有关事项。类似的便利化举措，让外国人在中国居住生活获得更加“丝滑”的体验。

在助力企业高水平开放合作方面，出入境部门建立了实名制警企联络官制度，选派55名警企联络官，分两批次为全市200余家重点企业提供专人对接服务。目前已精准服务商务备案企业970余家，受理商务签注3400余件。出入境部门的服务“沉下去”，让企业“出海”的信心也能提起来，积极参与共建“一带一路”的产业产能合作。

随着跨境交流日益深入，中国公民需要加急办理出入境证件的需求也持续增加。面临中国公民出国奔丧、探望危重病人，出国留学的开学日期临近等紧急情况，北京公安局实施了加急业务“市区通办”便利措施。符合加急情形的，可就近在16个分局中国公民出入境接待大厅提交申请，办理材料、实现市区一致。

“一带一路”不仅是一条经贸往来之路，更是一条开放之路、人文交往之路。畅通人员、货物、资金、数据安全有序流动，实现更高水平互联互通和更深层次交流合作，是高质量共建“一带一路”走深走实的题中应有之义。

推行出入境领域的“放管服”改革服务，也为推动各国人文交流、民心相通创造了良好条件。

共建“一带一路”倡议提出10年以来，相关制度设计不断完善。北京市公安局在促进人员流动和贸易投资合作方面的一系列举措，无疑为迎接共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展，塑造互联互通的全新格局，提供了关键的制度保障和规则依据，以务实举措增进了各国人民对共建“一带一路”的亲切感和认同感。