据新华社报道,美国国会众议院议长凯文·麦卡锡遭遇历史性罢免,让“群龙无首”的共和党人急于推出新议长。众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯和司法委员会主席吉姆·乔丹10月4日均公开表示要角逐这一职位,党内竞争格局由此初现雏形。
外媒分析称,无论谁接替这位前众议院议长,都需要化解共和党内部危险的、自取灭亡的政治势力,正是这些政治势力让麦卡锡的任期如此短暂。
据央视新闻援引美国媒体10月5日的报道,麦卡锡被罢免后,美国众议院陷入了“瘫痪”状态,没有议长的众议院无法对任何法案进行辩论投票。众议院临时议长麦克亨利4日下午宣布休会。有众议员对媒体表示,没有了议长,众议院就像无头苍蝇,虽然临时议长麦克亨利可以依法执行部分决策,但由于这种情况是极其罕见的,很多人并不了解临时议长这一职务的权利和局限性,致使一切都变得“迟钝”且失去了方向。
目前,两位共和党议员正在竞选议长一职,他们分别是路易斯安那州共和党多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯和俄亥俄州司法委员会主席吉姆·乔丹。
据新华社援引外媒分析,斯卡利斯属建制派,乔丹相较而言更激进。斯卡利斯曾出任众议院共和党党鞭8年,被不少共和党人视作“符合逻辑的”麦卡锡继任者。与麦卡锡相比,斯卡利斯对共和党籍前总统唐纳德·特朗普更忠诚。在罢免风波中,身为麦卡锡“副手”的斯卡利斯没有向麦卡锡伸出援手。
《华盛顿邮报》称,一些共和党人10月3日晚得知麦卡锡无意再次竞选议长后,开始鼓励斯卡利斯参选。
鉴于斯卡利斯的身体状况,他能否胜任议长之职让人担忧。斯卡利斯现年57岁,8月宣布确诊多发性骨髓瘤,正接受治疗。斯卡利斯当时说,这一癌症发现及时、可医治,他打算继续在众议院任职。2017年6月,斯卡利斯还曾遭到一名对共和党不满的枪手袭击,一度生命垂危。
乔丹现年59岁,是极端保守派“自由核心小组”的创始成员,他所领导的司法委员会正参与众议院针对民主党籍总统约瑟夫·拜登的弹劾调查。今年1月的众议院议长选举中,一些反对麦卡锡的极端保守派议员曾提名乔丹出任议长。
共和党内一些温和派人士认为,乔丹过于倾向右翼,而一些极端保守派又认为他与麦卡锡太亲近。斯卡利斯也被指可能难以协调共和党内部不同派系的立场。
据《华盛顿邮报》报道,另有多名共和党人有意参选,包括众议院共和党党鞭汤姆·埃默。他的优势在于可能赢得极端保守派议员的支持。俄克拉何马州众议员凯文·赫恩也正在为可能竞选领导职位衡量支持率。后续可能还有其他人也加入进来。
外媒分析称,与麦卡锡相比,新议长可能更有能力将党团结起来。但除非最终选出的新议长能解决麦卡锡下台背后的根本问题,否则他们在议长位置上的时间可能会像麦卡锡一样短暂。
新议长上任后或将面临和麦卡锡一样的困境
据外媒分析,新议长上任几周内就将面临与麦卡锡一样的艰难困境。届时作为前任议长最后行动的短期拨款法案将于下月到期,政府将再次面临关门的危险。
此外,分析人士指出,麦卡锡在今年早些时候参与议长竞选时,为了能成功坐上议长的位置,向共和党内强硬派作出了最后让步,使得众议院的任意一名成员都可以提出罢免他的动议。而新任议长上任后必须想办法对这一运作方式作出改变,不然,他也将可能和麦卡锡一样在短期内被罢免。
麦卡锡的主要盟友之一、路易斯安那州众议员加雷特·格雷夫斯10月4日说,让议长时刻面临着被本党解职的威胁将有损美国国家利益。“我们不会让总统或副总统受到这种低门槛的限制,”格雷夫斯说,“美国需要更稳定的局面。”
《华尔街日报》文章指出,无论接替麦卡锡的是谁,都同样需要面临众议院共和党“强硬派”的施压。麦卡锡主导国会通过的联邦政府短期拨款法案期限只有45天,新议长需要协调各方达成时间更长、金额更高的拨款协议,并就更多棘手问题同民主党方面展开谈判。新议长是否能摆平这些问题,有待观察。
据新华社报道,众议院议长是美国政坛的“三号人物”,排位仅次于美国总统、副总统。议长职责包括设置和主持国会议程,具有重要政治影响力。
麦卡锡被罢免后,共和党众议员帕特里克·麦克亨利成为美国国会众议院临时议长,将负责主持新议长选举。据悉,新议长选举可能在下周举行。由于临时议长权力有限,在众议院选出新议长之前,该院议程可能进入停滞。
特朗普声称将在必要时暂时担任美国国会众议院议长
据美国有线电视新闻网文章分析,眼下共和党内没有接替麦卡锡的明确人选。
潜在的竞争者包括众议院共和党领袖史蒂夫·斯卡利斯、该院共和党党鞭汤姆·埃默、该院司法委员会主席吉姆·乔丹、该院共和党研究委员会主席凯文·赫恩,临时议长麦克亨利等。众议院民主党人预计提名杰弗里斯参与竞选。
央视新闻援引外媒报道指出,美国前总统特朗普10月5日表示,如果美国国会众议院无法决定议长人选,他将在必要时暂时担任众议院议长一职。特朗普称,如果共和党人无法达成共识,他将在“30天、60天或90天内”担任该职务。据悉,特朗普正在考虑于10日访问国会,届时众议院共和党人将针对议长候选人举行会议。
报道称,一些批评人士指出,根据目前的共和党众议院会议规则,特朗普可能没有资格担任议长一职,因为他已被指控犯有多项重罪,但众议院共和党人也可以投票改变这一规则。
美国有线电视新闻网10月5日报道称,特朗普未来几天内有可能在国会山露面,但目前尚未做出最终决定。
在特朗普创办的真理社交网站上,他表示,将“不惜一切代价参与众议院议长的遴选过程”。
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