江西省九江市人社局9月19日公布一份提案答复函介绍,九江市今年高校应届毕业生总人数为4.98万人,因经济环境、政策宣传、信息调度等问题,本地13所高校毕业生毕业后能真正留在九江就业的很少,留浔率普遍偏低。本地高校未能起到为九江输送人才的作用,这不仅会造成人才流出,也会造成产业不旺,消费能力不足,使整个城市发展萎缩,影响巨大。
将“留X率”明确地点出来,此前并不多见。而且从数据看,至少九江的状况很不乐观,近90%的大学生都流失了。这对一个城市未来发展来说,当然不是什么好事。
应当明确,大学生的流动是自由的,他们可以自由地选择居住和工作的城市,大学生没有留在哪个地方的要求。所以,客观来看所有的城市都需要竞争大学生,必须想方设法留住他们。
九江的焦虑显然也是有共性的,可以想见很多城市和九江类似,他们没有显赫的光环,没有发达的产业和宜人的环境,他们只是城市中“普普通通”的一员。甚至别说城市,有的省份、地区可能都是如此,甚至它们境内不乏名校,但最终却沦为“人才输送地”。
这是很多地方都难以避免的“命运”,毕竟随着人口形势的改变,各地落户政策的放松,人才的集聚只会加剧,并涌向一些前景更加优渥的地区。这个现实,目前看不太可能有根本性的改变。
不过,认识问题、承认问题总是好的,像九江这样的态度是值得肯定的。九江也公布了未来采取的策略,包括将适当向周边地市加强交流学习,提升该市人才引进政策优惠力度和薪资待遇、改善工作条件。以政府为主导推动工业园区与社区融合,完善工业园区周边医疗、教育、交通及生活娱乐设施建设,尽量满足优质人才的生活、娱乐、社交需求等。
这些政策能取得多大效果仍有待观察,但可以想见,一个城市想改变人口趋势,或许真的需要下大力气。这可能需要长效政策,甚至仅仅“政府主导”也还是不够的,还需要充分的“市场发育”,而后者的重要性和复杂程度,大概比前者更高。
另外,城市也应当做好另一种准备——即城市的大学生、年轻人快速萎缩的可能。这或许刺耳,但确实是可能发生的。这就要求城市的各项公共政策、服务设施要进行适老化改造,尽可能地为可能到来的人口变化做准备。人口趋势的改变是长期过程,也许是不可逆的,城市也应当清醒地看待冷峻的现实。
也希望城市都能够通过自己的办法,找到一条适合自己的发展道路,能够形成未来长久的发展潜力。这相当不容易,但至少有一点应当注意,未来一定是个人才竞争加剧的时代,城市真的需要认真思考,可以拿出来什么,如何才能体现“诚意”。
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