据韩联社报道,韩国国会9月21日举行全体会议,表决通过了对最大在野党共同民主党党首李在明的拘留同意案。
根据程序,韩国法院稍后将对是否有必要逮捕李在明进行审查。在近期针对进步阵营的检控中,韩国司法机构一直密切“配合”曾任检察总长的现任总统尹锡悦。因此,分析多认为,唯一的“保护罩”国会通过拘留案,意味着仍在绝食中的李在明大概率难逃“牢狱之灾”。
韩国历史上虽有新总统调查前任总统的“传统”,却没有现政府试图逮捕作为“最重要国政伙伴”的现任最大在野党领袖的先例。今年2月,韩国国会已经就检方提出以涉嫌贪污、受贿、渎职罪逮捕李在明的动议进行过表决,当时赞成139票,反对138票,因赞成票未过出席议员半数而未能通过。
但在那次投票中,拥有169个席位的国会第一大党共同民主党,已经出现了约30名议员“叛变”。9月21日的表决票数为:149票赞成,136票反对,6票弃权,4票无效。韩国媒体测算认为,共同民主党阵营的“叛变”人数和2月时比可能有所增加,但变化不大。
从2月到9月,从“躲过一劫”到“在劫难逃”,李在明经历了怎样的变故?事实上,检方对他的指控并没有多少“新意”,只是从2月时聚焦于李在明在城南市长任上受贿“泄露政策秘密”,扩展到其任京畿道知事时的渎职和“对北输款”,并获得了李在明旧部的“关键证词”。而共同民主党则指出,这是尹锡悦对进步阵营的政治报复。
真正的问题是:李在明绝食20余天,为何未能让共同民主党的“反明”议员回心转意,反而让他们更坚定地投出赞成票?
拘留同意案表决结束后,以党鞭朴光瑥为首的共同民主党国会党团领导班子已表示,为对这一结果负责,党团领导层集体引咎辞职。
来自李洛渊的“夹击”
转折其实出现在今年6月。在美国访学一年的李洛渊回国,超过1500名支持者和多位国会议员到机场迎接。热闹的欢迎集会上,人们注意到李洛渊佩戴了和李在明风格非常不同的绿色领带。“一场内战又要开始了。”有共同民主党人感慨。
年届七旬的李洛渊是文在寅总统任期内长期搭档的总理,被视为文在寅“最信任的人”。2021年到2022年的总统选举期间,李洛渊是李在明最大的党内竞争对手,但“温和派”李洛渊最终在支持率上不敌“民粹派”李在明。
值得注意的是,因为韩国检方当时已经开始调查李在明的职务犯罪嫌疑,在地方拉票活动中,李洛渊曾对支持者说:“下一任总统必须能避免被抓。”
后续选战中,李在明激进的作风与言辞,对同一阵营的文在寅政府的直接批评,以及他和尹锡悦在选战期间互揭私德丑闻的做法,引发李洛渊支持者的不满。这被视为李在明以24万票的微弱劣势败给尹锡悦的关键原因。
尹锡悦上台后,李洛渊很快出走美国访学。随着2024年国会选举临近,他的高调回国意味着进步阵营重新开战。目前,在这场新“内战”中,交战双方似乎都在打“感情牌”而非政策牌。
李洛渊的绿色领带是对韩国人最尊敬的进步阵营领袖、前总统金大中的致敬,他本人也确实是金大中的全罗南道老乡,他回国后的第一项公开活动就是拜谒金大中墓。而李在明,则选择了金大中、金泳三等前辈走过的另一条路:绝食。
李在明绝食后,一些团结在李洛渊周围的“反明派”议员,虽然也发表了一些“还有其他斗争方式”“绝食目标不太清晰”的不同声音,但总体比较沉默。和各方都有接触的韩中友城协会会长权起植此前对《中国新闻周刊》表示,共同民主党内对李在明的声援和支持似乎已成“压倒性优势”。
历史上,金泳三、金大中的绝食确实都提升了他们在进步阵营的领导地位。9月19日,久不问政的文在寅亲自前往医院探望李在明,更被视为“反明派”将和李在明暂时统一立场的信号。
如今回头看,“压倒性”的声音似乎掩盖了深层问题。一方面,反对尹锡悦政府,是“反明派”议员和“挺明派”议员的共同意志。就在通过李在明拘留案的9月21日,韩国国会还以175票赞成,通过了对现政府总理韩德洙的罢免案。该决议案是以“共同民主党全体”的名义提出的。
显然,赞成罢免韩德洙、也赞成逮捕李在明的“反明派”议员认为,对外反对尹锡悦,并不影响对内反对李在明。李洛渊的支持者的基本立场正是:换掉李在明,才能更好地反尹锡悦。
另一方面,李在明相对“民粹”的作风,为他带来了“死忠”但激进的支持者。在社交媒体上,他们将包括李洛渊在内的“反明”议员称为“西瓜”,意指“内心是国民力量党,外壳是共同民主党”。
2月的逮捕案第一次投票后,共同民主党党鞭朴洪根曾坦言,党内对李在明有不同看法,领导层“将努力听取他们的意见”。但是,部分李在明支持者还是通过“吃西瓜大会”、组织扔鸡蛋活动、短信轰炸恐吓“反明”议员等方式,表达不满。
9月21日的国会表决结果显示出:这些行动迫使“反明”议员发声更加谨慎,但并不能将他们拉向李在明身边。
漫长内斗还将持续四年?
韩国历史上,保守阵营和进步阵营的党派分裂、更迭都是常态。如今尹锡悦领导下的国民力量党,就是保守阵营自2016年“亲信干政门”分裂以来,历经2017年总统选举、2018年地方选举、2020年国会选举三次历史性惨败,反复分合、调整领导层,才最终形成的新联盟。
韩国也就此出现了“现任保守派总统抓捕了上一任保守派总统”的政治景观。不过,在进步阵营的历史中,继任进步政府排斥乃至逮捕前进步政府高层的事情,早在卢武铉接班金大中后,就已发生过。
问题在于:共同民主党再一次分裂,是否可能导致进步阵营在2024年国会选举中失败?此前,由于尹锡悦刷新了韩国民主化以来总统首年支持率的最低纪录,多数分析认为共同民主党或在明年的选举中继续保持对国会的控制权,而保守阵营则传来“换帅”之声。
在此背景下,通过司法调查破坏前人权律师李在明及进步阵营的“清誉”,推动共同民主党内部分裂,同时为自己树立“铁腕反腐”形象,是尹锡悦的策略。文在寅执政后期,法务部长、前人权律师曹国案引发的丑闻,已经让韩国社会对进步阵营领袖进一步“袪魅”。
因此,李洛渊阵营的主张是:如果李在明陷入越来越多的腐败指控,国政讨论被迫让位于个人违法之争,共同民主党可能失去中间选民的支持。但李在明阵营则指出,李在明因绝食行动获得了新的声望,向中间温和选民传递了斗争信息,“反明”议员此时发起分裂行动,损害的不仅是李在明在党内的领导力,也是共同民主党整体的领导力。
分析认为,考虑到李洛渊回国未久,且李洛渊、李在明的志向都不止于2024年国会选举,而是指向2027年的下一次总统选举,双方的新一轮内斗才刚刚开始。近期,他们或在具体政策上展现更多的不同意见。
在国际关系和外交事务中,李洛渊不像李在明、尹锡悦那样处于意识形态的两极,而是素有实用主义和温和名声。他早年担任过韩国媒体驻日本记者,对日本有深入认知,对日评价比进步阵营主流更加温和。他会如何面对韩日历史遗留争端以及日本核污染水排海问题,值得关注。
至于国内事务,除了9月21日投票罢免总理韩德洙,共同民主党本月还威胁弹劾要对“士兵救灾殉职”案负责的国防部长李钟燮,迫使李主动请辞。国民力量党发言人对此指责道,“才一年多时间,已经试图弹劾外交部长、内政部长等多位部长。”虽然国会对韩德洙的罢免案不具有约束力,但这至少展现出,李在明和李洛渊在反对尹锡悦上并无根本分歧,韩国政坛两大阵营的“内战”“外战”都将继续下去。
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