居民聚居在一个小区已是当下城市社区的常态。小区的公共设施使用及管理由所有权人共同享有,但居民年龄结构、风俗习惯等各不相同,矛盾纠纷也在不经意间产生。特别是业主与物业公司、业主与业主间的纠纷,已成为小区治理面临的难题之一。近日,成都市郫都区出台《小区参与式协商治理实操手册》,引导小区运用各类参与式方法开展协商议事,从而实现小区的自治共享。
《手册》包括前言、小区参与式协商治理概论、小区参与式协商治理操作流程、做一名合格的会议主持人、协商议事可视化系统参考图例等板块。每个板块有具体的章节予以说明。整部《手册》43页约1.1万字,同时配了多张插图。
“这本《手册》的操作性体现在方方面面,主要还是针对大家可能遇到的问题进行指导。比如进入小区院落,不知道该协商什么;要协商,但是不知道该找谁开始;该如何开一场有效的社区协商会;想开会解决问题,但是又担心会议场面“失控”;跃跃欲试要开会,但是又对会议主持没把握;协商议事会议的结果和共识应该如何让大家知晓……”参与手册编制的郫都区小区治理支持中心相关负责人告诉记者。
据悉,为了让居民的诉求能够得到科学、及时、有效回应,郫都区委社治委从2019年起用三年时间开展“一家人一家亲”星级小区创建行动,实施党建引领、环境共治、平安共建、服务共享、新风共树行动,全面夯实小区治理基础,提升小区环境品质、安全保障和服务品质,树立“一家人一家亲”的良好小区氛围,建立社区和小区、小区居民之间强有力的情感联结。
随着居民生活环境和生活方式的变化,小区居民需求也在发生着深层次的变化,居民诉求逐渐多元化。为了能够让全域小区居民安居宜居需求得到持续满足,从2022年起,郫都区瞄准党建引领、物业管理、居民参与、环境治理、精细服务等重点难点问题,按照“把问题变课题、把难点变亮点”的思路,印发《郫都区居民小区党建引领参与式协商治理三年行动方案》,开展党建引领居民小区参与式协商治理的落地实践,用三年的时间以参与式协商治理进一步提升小区治理能力和水平。
“编制这本《手册》是希望通过易操作、可复制的流程,结合小区参与式治理的必要技术和技能,为全区10个街道、147个社区、2800余个小区在小区治理过程中提供参与式协商议事的路径、工具等,供大家借鉴和参考。”郫都区委社治委相关负责人表示。
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