中国在碳排放问题上怎么赢

碳问题是超出了双循环结构的，对所有国家都有普遍影响的事情。欧洲作为主要推动者，在国际上发起了一轮又一轮的气候谈判，但始终没有实质性成果。原因在于，谈判的议程设置和谈判各方的实力结构，并不匹配。
碳实力包含两个要素，首先必须能排，其次必须能减，两个要素都具备的只有中美两国。中国替全世界生产，也就替全世界排放，进而能替全世界减排。以此为基础，气候谈判会展开大为不同的议程，这是中国的国家利益所在，也是中国的国际责任所在。
1.碳问题的由来
①1990年提出人类活动导致全球变暖，1998年《京都议定书》确定“共同但有区别的责任”，2009年进一步明确各国责任，至今未达成共识。
②学术界未达成共识，各国在这方面利益诉求差别大。
2.如何建立新的碳排放秩序
①拥有碳实力——能排能减——中美
欧洲能减不能排，印度能排不能减，其他国家排放量小不重要。
中国工业化起步晚，而且是替全世界生产排放，强调共同但有区别的责任；美国不愿放弃大手大脚生活方式，不承诺减排。