成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区实施方案正式出炉

在获批国家级“普惠金融服务乡村振兴改革试验区”近一年后，成都亮出了“施工图”。9月11日，记者从成都市地方金融监督管理局获悉，《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区实施方案》已于9月8日印发。

去年9月，中国人民银行等七单位印发《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》，标志着成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设正式启动。这也是继2015年全国农村金融综合服务改革试点以来，成都获批的第二个国家级农村金融改革试验区。

《实施方案》提出，力争用5年左右时间，建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，使农村金融组织体系更加完备，金融基础设施更趋完善，农业农村金融服务规模不断扩大，金融服务质量全面提升。

具体来看，《实施方案》对《总体方案》的任务进行了细化和分解，提出加强分类引导、聚焦三农发展、深化金融科技运用、深化农村产权制度改革、拓宽投融资渠道、优化农村金融基础设施等6个方面重点任务，22项具体举措。

例如，在加强分类引导、健全农村金融组织体系方面，推动金融机构发挥优势加大乡村振兴支持力度；鼓励其他金融机构和组织发挥有益补充作用，加快建设覆盖全省的农村产权交易统一大平台。

在聚焦三农发展，加大金融资源倾斜力度方面，加大对粮食和重要农产品生产保供金融支持；加大农产品出口产业集群发展金融支持；创新绿色农业金融产品和服务模式。

在深化金融科技运用、增强金融服务乡村振兴能力方面，提升“农贷通”数字化平台运用实效；鼓励金融机构将数字金融和供应链金融服务嵌入数字农业、农村电商等平台；搭建数字人民币农村金融使用场景。

在深化农村产权制度改革、促进农村产权和金融资源有机衔接方面，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市；探索基于区块链技术的农村产权流转体系。

在拓宽投融资渠道、满足多层次全生命周期金融需求方面，支持新增地方债额度优先用于支持乡村振兴项目；推动更多涉农企业在沪深主板、创业板、科创板和北交所、新三板上市融资。

在优化农村金融基础设施、改善农村金融生态方面，健全适应乡村振兴发展的支付服务体系；依法合规推动涉农数据开放共享，拓展“天府信用通”“银政通”“农贷通”“天府金融风险监测大脑”等数字金融平台应用服务范围。

同时，结合成都实际，《实施方案》还围绕加强组织领导、加强财政金融政策支持、完善风险防控与处置机制、强化研究支撑等制定了四项保障措施。数据显示，截至2022年末，成都市涉农贷款余额8095亿元，同比增长14.7%，高于各项贷款平均增速0.4个百分点。