凝心聚力开创新时代首都发展新局面

4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开，习近平总书记对主题教育各项工作作出全面部署，明确总要求——“学思想、强党性、重实践、建新功”。

牢记“看北京首先要从政治上看”，北京市扎实深入开展主题教育，努力“争创一流、走在前列”，真正兴起一场直抵心灵深处的“思想洗礼”、真抓实干促发展的“能力比拼”、动真碰硬解难题的“自我革命”。

今年4月以来，北京市四套班子及第一批201家局级单位、广大处级以上领导干部、3万多个党组织、50多万名党员，坚持高标准、严要求，全面落实理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项措施，取得了“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的预期成效，达到了“党员干部受教育、人民群众得实惠”的预期目标，凝聚起了推动新时代首都发展的磅礴力量。

学思想强党性

党旗在大战大考中高高飘扬

7月29日至8月2日，本市遭遇了历史罕见特大暴雨，降雨量为北京地区有仪器测量记录140年以来最高值，房山、门头沟等地发生洪涝和地质灾害。

习近平总书记明确指示，北京市作为现代化大都市，要经受得住这场考验。

遵循指引，一场惊心动魄的硬仗打响。坚持人民至上、生命至上，市防汛指挥部牵头抓总，各专项分指挥部和各区各部门联动，市级统筹、区际互助，全市“一盘棋”全力应战风雨，守护万家灯火。

防汛救灾的“战场”也成为检验主题教育成效的“考场”，各级党组织筑牢堡垒，一名名党员干部站出来、冲上前，让党旗在防汛救灾和重建一线高高飘扬。

他们向险而行，舍生忘死——

心系群众安危，党员干部“磨破了嘴”“跑断了腿”，甚至豁出了命。接到暴雨红警，东城区龙潭街道党工委书记冯业水直奔平房区低洼院，苦口婆心劝了2个多小时，终于把居民们都说动，涉险居民全都及时转移。房山区十渡镇21个村村干部，在通讯中断后，冒着生命危险走出一张通往失联村的“生命地图”。患难见真情，门头沟落坡岭社区党组织带领300多名村民收留近千名滞留旅客，党支部书记孟二梅那句“只要我们有一口吃的，就坚决不能让乘客饿着”感动无数网友；冯振、刘捷、熊丽、刘建民等优秀共产党员更是为了营救群众，将生命定格在抗洪抢险一线，以舍生忘死的实际行动忠诚践行了共产党人的初心使命。

他们火速集结，下沉一线——

响应组织号召，“我是党员，我先上”是承诺更是行动。一方有难，八方支援，超过12万名市区党员干部赶至山区村落、低洼点位集结，成立临时党组织452个，编入属地党委统一指挥调度，凝聚起首都防汛抗洪救灾和灾后恢复重建的强大力量。肩扛铁锹、脚踩泥泞，下沉党员干部抢着干最累的活、解决最棘手的问题。他们不辞辛劳的付出，获得群众认可“这就是我们心里党员的样子”。

他们连续作战，冲锋在前——

在道路抢修现场、群众安置点内、物资搬运路上……哪里有需要，哪里就有党员先锋岗、党员突击队，党员干部忙碌的身影成为灾后重建一线亮眼的红色。有人忙着照顾受灾群众的孩子，却成了自家孩子“手机里的爸爸”；有人“轻伤不下火线”、越是艰险越向前，面对疑问，只留下一句：“这种时候，共产党员不上，谁上？”

千难万险何所惧，大战大考炼真金。在防汛救灾重建的多重严峻挑战面前，最能看出党的创新理论是否入心见行、党员干部是否做到善思善用；最能检验调查研究成效，是否摸清灾情民意、是否解决实际问题一目了然；最能检验自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心的行动自觉。

主题教育成效在防汛抢险救灾中得到集中检验，各级党组织和党员干部在防汛“大考”中彰显本色，真正将拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行，做到了“招之即来、来之能战”，关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来、重大斗争中经得住考验，切实把主题教育学习成果转化为担当作为、攻坚克难的实际行动。

重实践建新功

大兴调查研究深学实干促发展

GDP增速5.5%！

这是今年上半年北京交出的经济发展“答卷”。作为全国第一个减量发展的超大城市，多重因素叠加影响下，成绩来之不易。

背后，是北京突出“四个中心”功能建设，把学习教育成效转化为推动新时代首都发展的生动实践。

突出学深悟透，用党的创新理论武装头脑是重中之重，贯穿主题教育始终。

聚焦“学思想、强党性”这条主线，市级领导班子坚持带头读原著、学原文、悟原理，集中5天举办读书班开局领学，每月集中学习、专题研讨。市委书记尹力带头、38名党员市领导、1.2万余名局处级干部讲专题党课，“手把手”划重点教大家运用科学理论破解发展难题。

第一批单位迅速跟进，认真研读指定书目，深入开展交流研讨，形成了浓厚学习氛围。各单位共开展集中学习2.1万余次、交流研讨1.6万余次，各党支部开展主题教育党日活动8万余次。

领导班子领学促学、党支部带学帮学、引领带动全社会学，开展各类宣讲291场、受众覆盖2248.7万人次，让党的创新理论深入人心，在全社会掀起理论学习热潮。

大兴调查研究，到一线求解发展难题是“法宝”，贯穿主题教育始终。

“希望北京市能推动成立市区两级商业航天产业发展基金。”“希望给小企业办一些企业家战略管理方面的培训和交流。”4月21日，在北京科技创新研究中心举办的“思享沙龙”主题活动上，独角兽企业向政府部门提建议，问题涉及资金、人才、市场拓展等方方面面。“这些建议我们会认真研究采纳，为企业做好服务。”市科委、中关村管委会相关负责人当场回应，手边的笔记本上早已记得密密麻麻。记者了解到，企业提出的许多建议都得到采纳，正在推动落实中。

一场面对面交流，既给企业吃下“定心丸”，也为政府部门改进工作找到了着力点。

像这样的调查研究，几乎每天都在进行。各级党员干部牢记“深、实、细、准、效”五字诀，围绕党中央明确的大兴调查研究12个方面主要内容，足迹遍及社区农村、园区楼宇、街道乡镇，也走出北京到兄弟省市，学习先进经验做法，寻找改革的“金钥匙”，求解发展的“新思路”，不断提高运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力和水平。截至目前已发现问题7373个、解决5227个。

努力把主题教育成效转化为高质量发展优势，聚焦影响和制约首都发展的突出问题、群众反映强烈的急难愁盼问题，各级党员干部有针对性拿出破解之策，一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的实际问题得到解决，首都高质量发展呈现生机勃勃态势。

——国家重大战略有力推进。坚定落实首都城市战略定位，新一轮核心区控规三年行动计划深入实施，“四个服务”保障能力持续提升。深入推进京津冀协同发展，在功能疏解、“新两翼”建设、交通等重点领域突破方面取得新进展。

——融入新发展格局深化拓展。在京国家实验室高质量在轨运行、2023中关村论坛、全球创业者峰会、服贸会等成功举办、中关村综保区获批设立，北京首列中欧班列成功开行；率先开展数据资产登记、评估定价、资产入表试点，自动驾驶道路测试进入整车无人阶段；完成6个重点商圈改造提升，落地548家品牌首店……各项工作都有新进展新成效。

——更好统筹发展和安全。本市深入开展安全生产和火灾隐患大排查大整治，组织44万余家单位自查隐患。聚焦医疗养老、动火作业等重点领域，开展专项执法检查行动，关停查封违反安全生产规定的企业，形成强大威慑。制定多项制度，从源头上减少安全隐患。

立足首都核心功能，北京蹄疾步稳，阔步向国际一流的和谐宜居之都迈进，以首善标准在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写新篇章。

抓整改见长效

为人民谋幸福是奋斗目标

“23年了，终于办下来了，心里踏实了。”今年6月，褚大爷心里悬了多年的石头终于落了地。和他一样，西城广外街道天宁寺西里9号楼的许多住户都拿到了心心念念的房本。

开发商资金链断裂、审批手续不全、违规擅改规划……近年来，由于历史遗留问题和其他原因导致的购置房屋办证难问题，成为群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。

敢向群众身边的“老大难”问题开刀，本市结合主题教育，明确2023年为历史遗留“办证难”处理工作攻坚之年。各相关单位，以学促干，狠抓落实，攻坚克难，助力历史遗留“办证难”处理工作再建新功。

新时代首都发展，出发点和落脚点是要让人民生活幸福。学习运用好“浦江经验”，各级党员干部主动倾听群众呼声、及时回应群众关切，深化接诉即办“每月一题”机制，集中解决了一批群众反映强烈的问题：完成27处自建供水设施的水源置换，6.3万市民喝上“市政水”；新开工老旧小区改造208个，完成老楼加装电梯844部；对1499项供热突出问题进行“冬病夏治”改造，提前完成5391户农村地区煤改清洁能源改造……今年1月至8月，12345市民服务热线诉求解决率、满意率分别达到93.90%、94.88%。

把人民群众满意不满意作为评判主题教育成效的根本标准，全市各级党组织和党员干部以刀刃向内、自我革命的勇气，全面排查整改工作中的突出问题，打出了一套整改“组合拳”。

——整治物业服务不标准不规范、物业收费乱象问题，完成两批128个“治理类”小区治理工作；

——整治殡葬领域黑中介问题，上线运行“放心办”服务系统，开展专项执法检查，推动行业秩序更加规范；

——整治基层治理不良现象问题，制定《深化拓展整治形式主义为基层减负工作硬措施》，厉行精文减会，大力压减督查检查考核数量，基层减负成效进一步巩固和扩大……

坚持边学习、边调研、边整改、边提升，对发现的问题全部“上账”，不整改、不销账。全市201家单位深入排查梳理2536个问题，实行台账式管理、项目化推进。目前，各单位2136个问题、11个市级整改问题已完成，形成整改成果4872项。

对难啃的“硬骨头”集中火力攻坚。持续聚焦中央高度重视、群众反映强烈、长期没有解决的问题，以及平时工作中“最怕”“最难”问题，市委研究确定5个专项整治问题，各单位确定114个专项整治问题，逐一突破。

既抓“当下改”，也抓“长久立”，把好经验好做法用制度坚持下去。

本市完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度机制，形成学习抓“第一议题”、落实抓“第一要件”、监督抓“第一责任”等制度。还将在第二批主题教育中，继续推广实践党委集体调研、沉浸式调研和典型案例解剖式调研、坚持边调研边解决问题等有效做法。

以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，党员干部普遍经受了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，打扫了思想上的政治灰尘，起到了“排毒治病”的效果。群众反映，从检视整改中看到了主题教育是动真碰硬、真查找问题、真解决问题，普遍感到主题教育就在身边。

主题教育持续深入人心，学习成果正变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。面向未来的赶考中，全市广大党员干部必将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、勇毅前行，确保主题教育取得新的更大成效，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根、开花结果，形成更多生动实践。