京平高速“期满停止收费”,遵守了契约精神 | 新京报快评

京平高速“期满停止收费”,遵守了契约精神 | 新京报快评

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据新京报消息,9月7日,北京市交通委员会网站发布关于京平高速公路收费期满停止收费的通知。根据该通知,自9月8日零时起,京平高速公路停止收费。

京平高速是中国北京市境内连接朝阳区与平谷区的高速公路,2006年8月开工建设,2008年6月21日全线建成通车。而今年正是京平高速公路开通15年整,到了规定的收费年限。

京平高速其实也很有“故事”。建成前,平谷是北京市少数不通高速公路的区县之一,缺乏高速也对当地的招商引资、对外联络造成了不便。因此,京平高速的开通,对于平谷来说有着特别的意义。

另有一段轶事是,2006年,京平高速建设期间进行先期考古和发掘时,在平谷段河北村发现金元至明清时期墓葬23座,这些发现对研究金元时期,北京地区与周边地区历史文化交流及葬俗等提供了宝贵的实物资料。京平高速也以一种特殊的方式定格在了人们的记忆里。

当9月8日到来,运营15年的京平高速也迎来了正式停止收费的日子。这也体现了一种契约精神,到期的高速公路就理当停止收费,确保基础设施的社会效益最大化。

高速公路收费年限规定得很明确。2004年,国家公布《收费公路管理条例》,其中明确政府还贷公路的收费期限,最长不得超过15年,国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年;经营性公路的收费期限,最长不得超过25年,国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。

但在现实中,具体情况又颇为复杂。一些高速公路由于到期后尚未完全偿清贷款,也存在继续收费的可能,比如通过后续扩建捆绑延长收费等。

客观来说,各地的情况千差万别,高速的建设、运营状况也会随着时代发展产生各种变化。尤其是当高速建设走向深入,铺向一些经济欠发达的地区,或是为了特殊需要而修建,这就会出现一些矛盾:一方面高速成为了当地必不可少的基础设施,但另一方面也带来了还贷压力的增加。

但无论如何,从基本的运营逻辑以及人们的朴素情感来说,人们当然是希望高速能够到期停止收费。这体现了一种政府信用,也是实实在在的让利于民。

这也是为什么在新闻评论区,有很多人为京平高速免费点赞,也纷纷喊话其他的高速,希望能来“抄作业”。事实上,我国自上世纪80年代末开始进行高速公路建设,到今天有一部分的高速公路理论上已经或濒临收费期届满。

梳理也能发现,目前一些高速已经停止或宣布停止收费。2022年3月3日,我国第二条建设的高速公路广佛高速公路宣布全面取消收费;同年,荣乌高速公路威海至烟台段也停止了收费;岱黄高速也将在2025年收费到期,届时也将取消收费,按城市主干道标准实行管理。

高速公路的收费政策如何调整,包括京平高速在内的道路其实都打了一个样。从网上收获的好评来看,社会各界也非常认可这种尊重契约、到点免费的做法。

另外,各地在对高速公路收费政策调整时,也不妨算一笔更大的经济账。如今在一些节假日进行高速免费的政策,人们早已司空见惯,这也被认为能够带动旅游和物流,属于一种刺激消费的政策。

所以,降低高速的使用成本,事实上也能起到活络整体经济格局的效果。这应当给各地带来启发,高速公路的收费政策如何调整,也不妨在更高的层面上通盘考虑,向全社会释放更多政策红利。

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