旅游业意外“遇冷”，泰国考虑使出免签“杀手锏”

实施简化旅游签证政策不到一个月，泰国政府又释放出新的信号，称正在考虑对中国和印度游客在旅游旺季期间提供免签服务，并希望能够在10月1日前实现。对于将旅游业视为支柱产业的泰国来说，签证政策一直是其入境旅游经济的“调节器”。对中国游客而言，这次的“免签”服务与以往有何不同？又能否提振赴泰旅游的信心？

这次是真正的“免签”吗？

在多方媒体的报道中，泰国政府此次释放出的“免签”信号是指不需要申请签证，游客可以在抵达泰国时直接入境，且无需支付申请签证所需的费用。

结合泰国历年的旅游政策来看，若此次直接免签政策落地施行，即便只是在旅游旺季采取的暂时性措施，也会是一招吸客“杀手锏”。疫情前，泰国对中国游客实施过的免签优惠政策，只是“免签证费政策”，且均在遇到重大安全事故后采取。

受2015年曼谷四面佛爆炸案的影响，2016年上半年中国赴泰游市场处于低迷期，2016年下半年的多起爆炸事件等，则将泰国旅游业推向了低谷。为重振旅游业，泰国于2016年12月1起实施免签证费、下调落地签费用至1000泰铢的政策。2018年，因7月普吉沉船等事故造成中国游客赴泰旅游热情变冷，泰国于2018年12月1日起暂时实施免除落地签证费用的措施。

虽然上述措施的实施时间已处于年底，仍带动了中国赴泰游客量的增长。2016年，中国赴泰游客数量增至870万人，占泰国当年外国游客总量的四分之一。2018年，中国赴泰游客量提升至1035万人次，同比实现7.44%的增长，为泰国创收5807亿泰铢，同比增长11.52%。

免签政策在带动游客增长方面的影响是显著的。北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋认为，若泰国免签政策落地，会非常利好中国游客出境目的地选择，如果可以和老挝打造形成一个具有区域特色的环线产品，还能有效弥补出境游板块产品不足等问题，将产生很强的经济拉动效应。

对中国游客而言，则可以节省一笔签证费用。目前，游客赴泰旅游可以申请旅游电子签或落地签，其中，旅游电子签的费用约240元，可停留时间为60天；落地签的费用为2000泰铢，可停留时间为15天。另外，若真正免签，游客可避免被当地海关索贿的可能性。疫情前，时有中国游客赴泰办理落地签被索要小费的报道。

今年前7个月赴泰中国游客量约183万人次

泰国想要通过免签政策迅速带动中国赴泰游客量增长的目的非常明确，但同时还需要解决航班及航空人手短缺、目的地旅游服务人员紧缺等问题。

航空方面，截至目前，中泰航线恢复至2019年同期的四成左右。运营灵活的春秋航空今年6月在泰国航线的投入运力已恢复至2019年同期近七成。

杨彦锋表示，影响中国游客赴泰旅游热情的因素有很多，签证只是很小的一方面。从当前的情况来看，舆论环境对游客的影响更明显、更直接一些。

今年3月初，有关赴泰旅游遭遇“割腰子”的传闻席卷社交媒体，虽然随后泰国驻华使馆在社交平台通过公告的方式予以回应，但接踵而来的“中国留学生在泰遇害”“中国旅游大巴在泰发生侧翻事故”等消息，还是令泰国旅游市场的负面舆论持续发酵，“安全”成了制约中国赴泰游客量增长的重要因素。

众信旅游相关负责人在接受采访时曾表示，现在国人出境游相对谨慎许多。除受“割腰子”等传闻影响外，泰国大麻合法化也是影响中国游客决策的原因之一。

作为泰国重要的国际客源地，中国游客在泰国的外国游客中占据相当大的比例。以2019年为例，泰国共接待3980万人次国际游客，其中，中国游客约1098万人次，占泰国国际游客总量的四分之一，中国是其排名第一的国际客源地。而今年，泰国旅游和体育部公布的前7个月旅游数据显示，进入泰国的外国游客数量超过1500万人次，同比增加384%。排名第一的国际客源地是马来西亚，游客量约243万人次，约占泰国外国游客总人次的16%；中国位于第二，游客量约183万人次，占泰国外国游客总人次的12%。

今年年初，泰国国家旅游局曾预测，2023年中国游客有望达到500万人次。今年仅剩不足4个月，赴泰中国游客数量却不及目标的一半。免签政策能否落地，落地后又能否带动中国赴泰游客量大幅增长？新京报贝壳财经将持续关注。