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直新闻:第26次中国-东盟领导人会议,中国国务院总理李强在开幕致辞中表示,10年来,中国与东盟在世界百年变局中成功走出一条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路。您怎么看?
特约评论员 庚欣:今年是中国和东盟命运共同体建立10周年,也是中国加入“东南亚友好合作条约”20周年,更是中国和东盟建立对话关系32周年。30多年来,中国与东盟合作的基本政策是“三支两引”,所谓“三支”是:始终坚定支持东盟团结和东盟共同体建设,支持东盟在区域架构中的中心地位,支持东盟在地区和国际事务中发挥更大作用。所谓“两引”是:中国-东盟关系一直引领东亚区域合作,引领亚太及世界的合作发展。
今天,中国和东盟关系已经实现了跨越式发展,释放出蓬勃生机,展现出广阔空间。双方共同铸就了地区稳定的重要支柱,共同打造了发展繁荣的强大引擎,中国-东盟命运共同体不仅是亚太区域,而且是世界和平、发展、合作最为成功的时代典范,共同为20亿人民带来了巨大利益和福祉。
双方的贸易不断做大。随着《区域全面经济伙伴关系协定》红利释放,中国和东盟已连续三年互为最大贸易伙伴的地位进一步巩固,2022年双方贸易额9753亿美元,与美欧贸易额相近,同比增长11.2%,十年间扩大1.2倍。
双方的投资与区域合作也持续推进。到今年7月,双方累计双向投资额超过3800亿美元,在东盟设立直接投资企业超过6500家。中国和东盟双方正积极推进自贸区3.0版谈判,全面提升中国—东盟经贸制度型开放水平。
这些恰好与这次东盟峰会的主题“东盟的要旨:增长的中心”高度吻合。而且与中国将“发展作为第一要务”的治国方针也是高度契合的,简直就是中国-东盟“同心同力、合作共赢”的最好写照。而且,这样史无前例的大合作、大发展,是依托了RCEP和“一带一路”等战略平台,有着坚实的制度保障。
在中国构建的十几个双边命运共同体中,东盟国家就有六个,例如主办国印尼以及老挝、柬埔寨、泰国、缅甸等。
中国-东盟的共同体建设,是以习近平主席倡导的“亲诚惠容”及“与邻为善、以邻为伴”作为基础。中国和东盟是“万年修得比邻居”的好伙伴、好邻居、好朋友。我们所拥有的,不仅是每年近一万亿美元贸易额所展现的利益共同体,而且是同舟共济、守望相助、合作共赢的精神财富。这些都为南南合作、共同发展做出了榜样,也是世界范围内,推动和平、发展、合作时代主流的最好典范。
直新闻:在百年变局动荡之中,中国-东盟在经贸合作不断发展的同时,如何构建“和平安宁的家园”呢?
特约评论员 庚欣:东亚是今天世界上最大的经济发展推动器与和平稳定压舱石。中国和东盟在构建双边命运共同体同时,就提出要建设“和平家园、安全家园、友好家园”。换言之,中国-东盟不仅要在经济利益上成为最大的共同体,而且是最富内涵与活力的战略合作伙伴。
中国和东盟,始终把对方放在对外关系的首要位置。在东盟的对话伙伴中,中国创造了多项“第一”:第一个加入《东南亚友好合作条约》,第一个同东盟建立战略伙伴关系,第一个同东盟商谈建立自贸区,第一个明确支持东盟在区域合作中的中心地位,第一个公开表示愿签署《东南亚无核武器区条约》议定书,等等。我们同舟共济、携手应对并战胜了两次金融危机、印度洋海啸、非典等突如其来的危机,特别是在抗击新冠肺炎疫情中,我们彼此互施援手,以实际行动诠释了“唇齿相依”的兄弟之情、守望相助的邻里之义。
而且,在面对纠纷例如南海问题时,我们始终以大局为重,把分歧放在适当位置。本着相互尊重的原则,建立起多层次沟通对话机制,通过协商妥善处理和管控分歧,保持了友好合作的大方向。通过认真贯彻落实《南海各方行为宣言》,推进“南海行为准则”磋商,证明中国和东盟国家有能力将双方存在的矛盾转化为合作,体现了双方维护地区和平稳定的共同意愿。
今天的世界,正值百年之变,战火在欧洲再次燃起。中国和东盟深知,没有和平与安宁,就不会有发展与繁荣。东亚人民绝不允许任何人“祸水东引”,把战火引到我们身边。在东亚峰会之际,也有人特意在东亚地区搞所谓军事演习等挑衅活动,还要搞什么“亚洲北约”等。针对这样严峻的现实,中国和东盟为了维护世界上最大的人口多数——20亿人和整个东亚的和平、发展利益,应以多种方式构建符合今天时代需要、满足各国需求、具有综合公约数、照顾各国彼此舒适度的、更紧密团结、包容、互助的和平、安全、安宁家园。坚决抵制并防范任何搞乱东亚的企图,采取措施,防患未然。
中国正在推动内循环与外循环结合的“双循环”综合发展战略,同时还应构建以中国-东盟共同体、中国—中亚共同体等为平台依托的“周边循环圈”,既作为内循环的延伸与扩展,又作为外循环的内化与引进,同时作为内外循环的融合与桥梁,不仅是一个周边经济利益命运共同体,更是一个周边和平安全的命运共同体。中国和东盟的家门口绝不允许生战生乱!
在这次东盟峰会上,以主办国印尼为代表的多数国家都表示,东盟要团结,要统一声音。不做任何大国破坏性竞争的代理人,要警惕有的大国的分裂行动。这恰好与中国一贯坚持的“结伴不结盟,结伴不排他,结伴不结怨”的方针是一致的。
直新闻:这次东亚峰会,中日韩都来参会,您怎么看中国与日韩两国的互动?
特约评论员 庚欣:近来中国在与东南亚合作不断升级的同时,与东北亚的日本、韩国关系却不那么乐观。美日韩的军事捆绑,尹锡悦那种连韩国民众也很难接受的极端保守倾向、岸田政府那种连日本民众也很难接受的“核污染水排海”等,都使得日韩与东亚乃至国际社会的关系,出现了一些负面的微妙变化。在这个变局中,中国首当其冲。
但是,日韩作为东亚国家,都是中国的近邻,尽管信奉所谓“安全靠美国”,可是“经贸不能不靠中国”的这种双重压力。日韩两国都长期以中国作为最大贸易伙伴,每年对华贸易额都在3600亿美元上下,恰好都相当于两国对美国每年1800亿美元贸易额的两倍,尤其在RCEP落地后,更面对着重大的发展机遇。尤其是作为经济大国的日本,很难在“抗中联美”这一棵树上吊死,总是要寻找一条“左右逢源”之路。
日韩的这种困局是多种因素交织而成的。作为亚洲地区唯一的联合国常任理事国、负责任大国的中国,一贯主张中日、中韩友好合作、互利共赢。当年战争“50年不幸”,留下那么多仇恨苦难,都没有挡住中日韩人民走向“和平、和解、合作”的道路。今天,美日韩所谓准同盟的色厉内荏,也同样不能阻挡中日、中韩关系的改善与发展。目前,虽然还有很多并非可以马上解决的难题,但是,利用像东亚峰会这样的多边场合,重启中日、中韩以及曾一直坚持的中日韩对话,相互阐明立场和底线,务实面对今天的困难和公约数,也不失为一种缓解矛盾、降解冲突的相处之道,至少应该避免让美国在一旁看我们亚洲人的笑话。
当年朝鲜战场上,中美都可以边打边谈,今天中日韩三国有这么巨大的共同利益和广阔的合作空间,是完全可以发挥历史主动性、塑造性,引导中日、中韩关系重回正轨。如果说“中美相处之道”,在主导权上中美可能还是“平分秋色”的话,那么,在中日韩互动中,中国理应担负起主导、引领三国,走向和平发展合作正路的责任。我们战后70多年就是这样走过来的,今后,我们也一定会这样继续走下去。
作者|庚欣,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑|张思南,深圳卫视直新闻主编
排版|汤乐怡,深圳卫视直新闻编辑
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