数字贸易发展与合作报告：人工智能、数字货币获重视

9月5日，2023年中国国际服务贸易交易会·服务贸易发展高峰论坛上，国务院发展研究中心对外经济研究部、中国信息通信研究院发布《数字贸易发展与合作报告2023》指出，主要经济体的数字贸易政策呈现出高度重视人工智能、数字货币领域建设等特点。

中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞介绍，今年的主题报告对全球数字贸易发展态势、政策动向、规则谈判等问题进行了较全面系统的研究分析。

报告指出，疫情期间，数字服务贸易展现出强大韧性和潜力。2019年—2022年，全球数字服务贸易增长36.9%。ICT服务继续领跑细分数字服务贸易增长。数字服务贸易领先经济体中，亚太地区国家增速较快。2022年，全球数字服务贸易排名前10的经济体中，印度、美国、中国增长最快，分别同比增长22.6%、5.9%、3.2%。从规模看，中国、美国的B2C电子商务交易额依然处于领先地位，在全球中的占比分别达到37.2%、24.4%。

报告梳理发现，重视数字战略、政策与立法，加强数字领域的监管规范，高度重视人工智能、数字货币两大新兴领域的发展与制度建设是主要经济体数字贸易政策动向的三大特点。

数字贸易中的跨境数据流动，是今年报告的一大创新点。报告提及，全球跨境数据流动网络多中心化趋势凸显。全球跨境数据流动规模大幅增长，流动增速持续稳定在高位。北美容量规模仍全球领先，但中心地位有所下降。主要区域内部数据流动加强，欧洲、亚洲区域内国际带宽连接超越区域间国际带宽连接。金砖国家宽带容量和流量增速均显著超越美德等发达国家。

报告提出，国际社会形成广泛共识，数字贸易发展前景可期。数字贸易成为国际规则构筑的重点，也对国内监管和国际规则提出更高要求。保障分享数字贸易机遇，需继续弥合“数字鸿沟”和提升贸易规则包容性。在跨境数据流动成为关注热点的情况下，推动共享数字贸易红利时应避免分化。面对各国所处发展阶段不一、数据跨境管理政策缺乏协调等现实情形，各方应合力打造开放包容、普惠共享的跨境数据流动国际环境，主要国家、国际组织和跨国公司需主动参与、推动合作。