戴琪：中国在稀土领域“卡喉咙”，已经严重影响到美国供应链稳定

据悉，自上个月中国宣布对镓和锗两种稀有元素进行管制出口后，美方的“过激反应”远超想象，至今美媒仍在各种场合的采访中反复强调中国做法的“不妥”，以及和其他国家讨论所谓的另辟供应链问题。彭博社的消息提到，美国找到这两种元素“替代进口”的时间可能需要1年以上，现在五角大楼已经开始签订废品回收合同来解决燃眉之急；同时这也给了他们一个紧迫的提醒：在任何一个领域“过度依赖中国”导致的后果会有多么严重。

消息提到，当前比镓锗等稀有元素更关键的是美国正在试图“逃脱中国的稀土控制”。中国稀土产量占全球精炼产量的90%，欧洲和美国正在联合起来试图改变这一局面，在美方的“同盟国家”复制中国的生产链。26日美国贸易代表戴琪在G20工商峰会上表示，美国确实当前受中国的“稀土影响”非常大，中国在过去认识到了稀土的重要性，几十年时间里就实现了大规模加工和生产，替代美国曾经的第一稀土供应国地位。戴琦则感叹称，中国的稀土定价是美方“无法与之竞争的”，所以很多稀土公司纷纷倒闭了。

接下来她就用了大篇幅内容来渲染这种依赖对美国的影响。戴琪表示面对现实，美国承认中国在全球稀土金属市场具有“非常明显的主导地位”，甚至在稀土加工领域可以起到“卡喉咙”的作用，这种主导地位也让美国的供应链变得非常脆弱。中方的成功原因有很多，政府政策支持是重要的一点。接着戴琦呼吁所有国家关注的不应该只有美国供应链的脆弱性，更应该认识到“中国占据主导地位意味着有能力打开水龙头，也有能力关上水龙头。”

有分析则认为，戴琪仍在借机宣传中国的“稀土威胁”，但和之前不同的是这次他将影响力扩大到国际层面上。首先来说美国罕见承认了他们在稀土领域的“弱势地位”，包括现在有想法但还没有能力建立起来的供应链；戴琪对其他国家强调的是“既然中国有能力对我们这样做，也有能力对你们这样做”，这显然是一种偷换逻辑的行为。因为在秉持平等贸易的前提下，只有美国这种对其他国家长臂管辖和制裁的国家才容易遭到反制和回应，他们将这一理念扩大到所有目标对象上是不存在的。

值得一提的还有，美国宣传中国对全球的“稀土影响”目前来看并不奏效；当前可以看到的是除了美方要火急火燎地在全球建立新供应链、寻找新的加工渠道之外，其他国家没有对华稀土进出口表现出来“不信任”的迹象，甚至包括美国的盟友欧洲国家。对此有评论称：“戴琪将所谓的严重性强调了一遍，最后难免还是自己唱独角戏；别国没有任何危机感的原因在于他们不认为中国会用稀土对其发动任何管制措施，美国是否该反思一下只有他们觉得可能被‘卡喉咙’的原因？”

华山穹剑——时政分析、军情解读、国际纵横、历史回眸，国人关注的微信大号，每日将提供您喜爱的精品荟萃。

【敬请关注公众号：华山穹剑】