8月25日下午,工业和信息化部举行原材料行业稳增长新闻发布会。工业和信息化部原材料工业司司长常国武介绍,1—7月,钢铁行业工业增加值同比增长6.6%,较工业平均水平高2.8个百分点,全国生铁、粗钢、钢材产量分别为5.3亿吨、6.3亿吨和7.9亿吨,同比分别增长3.5%、2.5%和5.4%。
常国武表示,钢材消费结构持续优化,建筑业用钢总体占比下降,钢结构以及制造业用钢增长明显,新能源、高端装备等新兴产业带动钢材高端化发展。总体来看,我国钢铁行业表现出较强发展韧性。但也要看到,钢铁行业仍面临传统市场需求恢复不足、阶段性供需矛盾加大、行业盈利能力下降等困难,运行回升基础尚不牢固,保持行业稳定运行、推动高质量发展的任务依然艰巨繁重。
常国武提到,《方案》着重从供需两端发力,坚持优化供给与扩大需求相结合、立足当前和着眼长远相结合、市场主导与政府引导相结合,实施“四大行动”。
一是实施技术创新改造行动,激发高质量发展新动能。加快推动技术装备升级、绿色低碳改造和数字化转型,支持引导电炉钢有序发展。我们将加大对氢冶金等低碳共性技术中试验证、产业化攻关的支持力度,对低碳前沿技术示范项目给予产能置换政策支持。
二是实施钢材消费升级行动,着力扩大钢铁需求。开展钢铁与船舶、建筑、汽车、农机等重点用钢领域的上下游产需对接活动,积极拓展钢铁应用场景。积极支持企业融入全球产业链供应链,引导钢铁产品、装备、技术、服务等协同“走出去”。
三是实施供给能力提升行动,保障行业稳定高效运行。一方面,深入推进原材料“三品”行动。建立健全关键领域钢铁新材料上下游合作机制,制定钢铁产品质量分级标准,推动质量分级评价结果采信应用。另一方面,提高铁素资源等保障能力。加快国内重点铁矿项目开工投产、扩能扩产,确保合规矿企正常生产。加强废钢资源回收利用,进一步完善废钢回收加工配送体系建设。推动扩大再生钢铁原料、优质炼焦煤资源进口。
四是实施龙头企业培育行动,提高钢铁产业集中度。鼓励钢铁企业实施兼并重组。对完成实质性兼并重组的钢铁企业,将研究给予更大力度的产能置换政策支持。研究制定钢铁规范企业分级分类管理办法,引导要素资源向优质企业集聚发展。支持有条件的地方聚焦钢铁领域开展先进制造业集群培育,做优产业发展生态。
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