金砖国家“上新”，为何是这六个？｜北京观察

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自去年，中国担任金砖国家主席国，启动了扩员进程后，来自非洲、中东、亚洲、拉美等地区的发展中国家纷纷投下信任票表达了加入的意愿，其中有20多个国家正式申请加入金砖机制。今天扩员名单终于新鲜出炉，经五国领导人一致同意，阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋获邀加入金砖国家合作机制。

此次创新式扩员，将为金砖机制带来哪些新力量？美西方舆论对此持何种态度？面对频频将金砖与G7对比的西方媒体，两者之间又真的存在竞争关系吗？本文将尝试一一解读。

为何是这六国叩响金砖大门？

8月22日至24日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举行，国家主席习近平出席。在会晤中，习近平主席同其他金砖国家领导人一致同意，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖大家庭成员。

今天外交部发言人就金砖扩员答记者问时指出，这次扩员具有重要历史意义。“这次扩员体现了金砖国家同广大发展中国家团结合作的决心，符合国际社会期待，符合新兴市场国家和发展中国家的共同利益。这次扩员也是金砖合作的新起点，将给金砖合作机制注入新活力，进一步壮大世界和平和发展的力量。”

值得一提的是，此次有超过40国希望加入金砖国家合作机制，其中超过20国正式提交了加入申请，“抢手程度”可见一斑。那么在众多想要加入金砖合作机制的意向国之中，为何是这六个国家脱颖而出呢？

中国国际问题研究院发展中国家研究所所长王友明在接受直新闻采访时分析称，此次吸纳的六个国家从平衡性、规模性到地缘政治作用上都有着全面的考量。“第一个特点就是全球地区的平衡性，因为金砖机制它是发展中国家和新兴国家合作的机制，这6个国家涵盖了亚非拉三大地区。第二个就是规模性，也就是说从经济层面上来看，这6个国家这几年经济的增长速度，人均GDP以及GDP的总量可以说是够得上先进国家的一个标准，也就是说它具有一定的成色了。另外从这6个国家所在地区的地缘政治来看，它们在各自所在的地区都发挥着重要的地缘政治作用。这6个国家加入金砖大家庭以后，在今后的国际秩序重构当中，可以听到一个更响更亮的金砖声音，有助于全球治理体系朝着更加公正合理均衡的方向发展。”

此外，复旦发展研究院金砖国家研究中心主任沈逸教授在接受潮新闻采访时认为，在当前地缘政治冲突的背景下，多数发展中国家普遍面临着能源危机。此次“上新”的六个国家作为资源禀赋型国家，则能为推动发展中国家构建有韧性、可持续的能源系统提供助力。“像沙特、阿联酋等传统产油国的加入，不仅将影响全球过半的石油和天然气资源，金砖国家在能源方面的影响力和辐射力也将大增。如果在这方面能够通过金砖合作建立一套可持续的发展机制，我们也有理由期待未来全球经济治理‘金砖时刻’的加速到来。”

外媒挑拨造谣惨遭打脸

2017年，中国提出了“金砖+”合作机制，为新兴市场国家和发展中国家融入金砖合作敞开大门。本届峰会的东道主南非，在金砖扩容这件事上也不遗余力。不过西方媒体却不断渲染所谓“一厢情愿”的论调。

美国彭博社曾援引所谓消息人士的话报道称：巴西和印度反对金砖国家扩员，而是希望引入观察员，以“避免金砖国家组织成为抗衡美欧的制衡力量”。8月2日，路透社援引所谓“巴西政府匿名消息人士”的话报道称，巴西是对金砖扩员疑虑最大的成员国，已经超过了印度。不过很快巴西总统卢拉就反驳了这类报道，并公开表示支持将新成员国纳入金砖国家合作机制。印度外交部发言人巴格奇也在3日举行的例行记者会上说：“有媒体声称印度对金砖国家的扩员计划持保留态度，这是毫无根据的猜测。”巴格奇强调，“这根本不是事实。”

南非总统拉马福萨在金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会上表示，在22日至24日举行的会议期间，金砖五国已就金砖国家扩员的指导原则、标准、准则和程序达成一致。“金砖国家是一个多元合作机制。金砖国家拥有平等的伙伴关系，虽然有不同观点，但均抱有建设美好世界的共同愿景。”

不仅一致同意扩员，还一次性吸纳六国，外媒的诳语不攻自破。正如埃及阿拉伯政治和战略研究中心副主席穆赫塔尔·戈巴希所说，“越来越多国家希望加入金砖国家合作机制，昭示着这是一个富有吸引力的机制，在世界经济中拥有重要影响力。”

沙特政治分析人士优素福·阿明也表示，“很多发展中国家期待今后的国际秩序不应再有‘非友即敌’的被迫站队。对于很多像沙特一样希望在这一新秩序形成过程中增加自身话语权的国家来说，加入金砖合作机制是实现这一愿景的重要机会。”

当地时间8月24日上午，中国国家主席习近平在约翰内斯堡出席金砖国家领导人会晤期间会见伊朗总统莱希。莱希表示，金砖扩员表明，单边主义正在走下坡路。伊方深化伊中全面战略伙伴关系的决心坚定不移，愿同中方共同努力，进一步密切两国全面战略合作，积极推进共建“一带一路”合作。

金砖机制与G7有本质区别 没有可比性

世界银行的统计数据显示，最近十年间，金砖五国的国内生产总值之和由2013年的16.59万亿美元提升至2022年的25.91万亿美元，占全球GDP总和的比重也从2013年的21.37%跃升至2022年的25.77%。

据财联社数据指出，按购买力平价计算，金砖国家占世界经济总量的比重今年将超过七国集团。如果未来继续扩员，金砖国家在全球经济中所占分量将进一步上升。

尽管金砖国家的领导人一直坚称该组织不是“反G7联盟”，但G7国家的媒体依旧满是忧虑。路透社的一篇文章指出巴西、印度和南非应该退出金砖国家，转而组建另一个集团组织，甚至妄言三国与俄罗斯这样的所谓“准贱民国家”和“富有侵略性”的中国“结盟”，将对他们自身利益造成巨大损害。此外《经济学人》和《外交政策》也发布了文章试图否定金砖国家存在的合理性，并寄希望于它的失败。

有专家分析认为金砖逐步被大众关注，有一部分原因是七国集团和西方主导的多边开发银行没能兑现支持“全球南方”国家发展的承诺的因素，而反观中国提出的“一带一路”倡议为在各大洲建立基础设施作出重大贡献，成为该领域的典范。金砖国家新开发银行的成立也为“全球南方”国家融资提供了便利。所以金砖和G7实质上并不存在竞争关系，只因为金砖机制就是对话不对抗、结伴不结盟，聚焦于政治稳定、经济发展、贸易活跃，不搞地缘性、排他性的议程，这符合广大南方国家的共同愿望。

王友明告诉直新闻记者他十分认可习主席说的一句话，“任何一个国家都不能以牺牲别国的安全来维护自己的安全，任何国家都不能追求绝对安全，吹别人的灯，不会照亮自己，吹别人的灯，只能烧到自己的胡子，所以一定要有一个普遍的、共同的、可持续的新安全观来指导全球安全治理的方向。”

作者|丁舒航，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑|宋菁菁，深圳卫视直新闻主编

排版|汤乐怡，深圳卫视直新闻编辑

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