7月,平谷区委政法委建立了“政法干警驻网格”工作机制,自上而下组织全区政法干警入驻网格,建立政法干警与“微网格”双向对接机制,真正让法律走向网格,让干警融入百姓,发挥政法干警在“微网格”中的“稳定器”作用,实现政法干警与网格员同频共振、形成合力,实现政法干警与群众面对面,打通服务群众“最后一公里”,大力提升执法司法活动的政治效果、社会效果和法律效果。目前,已实现全区18个乡镇街道320个村居的3170个微网格全覆盖包联、全覆盖走访,做到人在格中走,事在格中办。
区委政法委
以问题为导向 破解急难愁盼问题
区委政法委带队深入责任网格与属地政府、网格员以座谈会的形式进行对接,带头入格,解决网格内的难点问题。29名机关干部全部入驻刘家店镇和熊儿寨乡100个网格,切实当好网格联络员、宣传员、调解员、巡察员。以问题为导向,聚焦基层重大风险和群众诉求,积极引导政法干部充分发挥职能优势,帮助村、微网格解决疑难复杂问题,破解群众急难愁盼问题,力促服务群众出实效,基层治理提水平,帮扶救助有力度,法治服务送到家。
区公安分局
围绕“五员”职责 履好职尽好责
区公安分局全体民警紧紧围绕“五员”职责,以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为人民群众履好职、尽好责。
率先垂范,突出标杆效应。区公安分局党委班子成员充分发挥“头雁”作用,一线带队深入责任网格与属地政府责任领导、网格员以座谈会的形式进行对接,将分局党委落实平谷区“政法干警驻网格”工作情况部署,加强“警格+网格”“公安+属地”深度融合、创新举措的工作理念进行通报。
走深走实,凸显工作实效。全局网格民警以人民群众“满意度、安全感”为工作标准,严格履行“五员”职责,充分发挥公安民警专业特长,切实做好网格内的信息统计、法制宣传、矛盾化解等本职工作。
结合实际,创新工作方法。“政法干警驻网格”制度的实施,将公安工作与人民群众进行了再次的深度融合,把农村警务室打造成“老百姓家门口的派出所”,通过与社区网格员联系、察看群内信息,网格民警能够快速解决治安突出问题和人民群众急需急盼的难题。
区人民法院
“四发力” 扎实推进驻网格工作
区人民法院按照“一个星期完成对接,一个月走访到位,三个月集中推进,年底初见成效”的时间表扎实推进驻网格工作。
在解决突出问题上发力。驻格干警坚持问题导向,第一时间到村报到,开展座谈交流、上门入户走访、组织矛盾纠纷排查,详细了解网格基础设施、居住户数、人员构成、矛盾隐患等基本情况,快速梳理影响群众安全感满意度的突出问题。
在统筹结合上发力。依托12368诉源治理平台,将政法干警驻网格与诉源治理工作相结合,与审判职能延伸工作相结合,突出诉前调解、多元化解,培训和引导网格员开展矛盾纠纷排查化解活动,对于网格员提出的矛盾纠纷问题,引导通过12368诉源治理平台化解,真正助推矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
在创新机制方法上发力。及时总结好的经验做法,创新工作方式,注重线上线下联动,线下开展常态化普法宣传活动,线上通过电话、微信群等加强沟通联络,尽最大可能方便群众咨询,节约时间。
在选树典型上发力。充分发挥宣传阵地作用,深入挖掘驻格干警在网格中典型事例、先进经验,详细记录点滴故事,弘扬正能量,使驻格干警的努力、工作的成效赢得更多点赞、支持。
区人民检察院
三级检察网格智治 下沉检察职能入网格
区人民检察院搭建三级检察网格智治平台,确保检察职能下沉“微网格”治理工作走深走实。
第一层级即检察联络员,负责对接网格,工作重心在于“收”。检察联络员加入辖区网格员微信工作群和部分易发多发矛盾的具体网格微信群,在辖区范围内不同网格里开展“巡回检察”,通过联结网格员,发挥网格员的辐射作用,在巡回检察网格内,普及法律常识,为检察机关与人民群众良好互动关系奠定基础。通过“网格预约+业务研判+巡回检察”的模式,收集基层治理线索,了解群众诉求,提供法律服务,开展法律监督并接受社会监督。
第二层级即检察网格工作团队,负责对接乡镇街道,工作重心在于“研”。检察网格工作团队会定期梳理分析辖区网格工作情况,审核网格内收集的信息线索,研判处理方案是否得当,分析是否存在问题,通过及时畅通与乡镇街道的联络协商渠道,建立健全收集群众诉求机制、维护群众权益机制、跟踪督导机制、效果评估机制、问题解决和信息反馈机制等,解决涉检疑难问题。
第三层级即检察院,作为一体化,负责对接区委及上级院,工作重心在于“办”。针对重大疑难复杂案件、重大公共利益保护或特殊群体保护等重大监督事项,发挥检察一体化优势,成立跨部门、上下一体履行“四大检察”职能的工作专班,形成目标明确、责任清晰、督察有力的完整工作闭环,并视案件具体情况提请区委政法委协调相关部门共同解决,靶向治理解决基层治理难题。
区司法局
“两进”网格 充分发挥政法干警作用
区司法局按照全覆盖包联、全覆盖走访原则,统筹安排全体在职在编干警进驻“微网格”,充分发挥政法干警的作用,开展法规政策宣传、民情信息收集、矛盾纠纷调处、社会治安防控、特殊人群管理和法治服务保障等工作,为全区乡村振兴提供法治保障。
普法宣传进网格。利用网格微信群开展线上普法宣传,针对近期电信诈骗案件高发,结合全区真实案例,对电信诈骗的特点、电信诈骗的种类和危害以及防范电信诈骗常识发布警示提醒,将法治进行时、平谷电视台《警法在线》栏目制作的普法视频转发至网格群,通过以案释法,精准普法,提高全民知法、守法、懂法、用法意识。
教育矫正进网格。关注关爱特殊人群,针对新入矫社区矫正对象的身份意识和在矫意识不高,以及对社区矫正刑事执行缺乏正确认识等问题,以“第一课”教育为载体,从认罪悔罪、依法接受矫正、抛弃陋习、端正重塑美好人生等方面进行授课,详细讲解社区矫正对象分类管理、考核奖惩、日常监管等内容,进一步提高社区矫正对象的道德素质和悔罪意识,增强其法治观念。
加强法治队伍建设。组织开展人民调解员暨“法律明白人”培训班,培训采取线上+线下模式,围绕人民调解员、“法律明白人”行为规范、注意事项、相关调解工作技巧及平谷区一站式多元解纷中心平台操作指引等方面开展,提高人民调解员、“法律明白人”队伍建设,法治思维,政治素质和业务能力水平,运用“法、理、情”相结合方式,灵活化解社会矛盾纠纷。
建立网格“日志”制度。为每一名驻格干警发放平谷区“政法干警驻网格”工作笔记本,坚持“干什么记什么”的原则和月初计划、月末总结的要求,推动驻格干警以日志记录的方式梳理思路、总结提高,进一步规范政法干警驻格工作的开展。
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