陈德铭：经济全球化下供应链、价值链正动态调整 趋向于多链化

8月16日，中欧国际工商学院主办第三届智荟中欧•北京论坛，聚焦“全球价值链调整：新机遇、新挑战”开展研讨。商务部原部长陈德铭在演讲中表示，人们必须清醒地看到，随着矛盾的转化，经济全球化下的供应链、价值链正在发生动态调整，有几种力量显著地影响着它们的变化趋势。

比如资本、劳动力价格的上扬，土地治理费用的增加，都将造成投资的转移和价值链的重组。而消费结构、产业结构的变化，例如老产品的退市、新技术产品的问世，也将重塑投资布局。

不仅如此，经贸规则也在调整与变化。例如农产品补贴、特殊和差别待遇以及所谓的碳边境关税。当然还有地缘政治斗争的影响。例如当前的俄乌战争及西方的制裁。还有一些突如其来的灾害干扰，如疫情、地震等等，也将影响产业链和价值链的重构。

“气候变化已经严重影响人类生存，落实碳和甲烷减排任务应该高于经贸治理的既有规则，同时谨防过度保护的贸易设障。”陈德铭表示，欧盟碳边境调整机制法案的实施将对全球价值链重构有深远影响。由于CBAM站在减碳的道德高地，有区别地对个案企业征税，因此较难引用世贸规则对其挑战。一旦实施CBAM，其他发达国家很可能如法炮制，将碳关税扩展到更多进出口商品领域。我们目前少有对碳达峰、碳中和与贸易价值链关系的研究，而这恐怕是若干年内全球经贸不可回避的难题。

综上所述，陈德铭指出，经济全球化不会停止，但具体内容与链接将会变化，更多趋向于短链化和多链化。