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1942年9月22日，梅乐斯被正式任命为美国情报局远东协调员，再次来到中国。这次蒋介石同意戴笠与梅乐斯正式会谈合作事宜。经过一段时间的磋商，最后双方签定了“中美特种技术合作协定”，规定在中国重庆成立中美特种技术合作所，工作人员由双方共同派出。 协议规定了十条条款，并规定，戴笠担任中美合作所所长，梅乐斯担任副所长，两人都有对整体计划的否决权。合作所是对日战争的需要而成立，如果对日战争结束，中美的合作即宣告结束。
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