据中央纪委国家监委网站消息,7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开。会议指出,集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。
会议指出,要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑。
据媒体不完全统计,今年以来全国已有至少155位医院院长、书记被查,数量已超过去年全年的两倍。8月以来短短数日间,至少有10场即将举办的医药行业学术会议、论坛等宣布延期。
3520万元购入设备 院长回扣1600余万元
中央纪委国家监委网站此前公开了普洱市人民医院原院长杨某俊涉嫌受贿案的细节:一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器,医院以3520万元买入。中间的回扣,居然被原院长吃掉1600余万元!
2020年6月,云南省普洱市思茅区纪委副书记、监委副主任王廷建被上级机关抽调查办普洱市人民医院原院长杨某俊涉嫌受贿案。
王廷建带领专案组认真梳理与杨某俊有“借款”往来的供应商的经营信息,发现医疗器械经销商陈某虎向普洱市人民医院销售的直线加速器进口价是1500万元,但医院进价却是3520万元,远远高于同期市场价格。
专案组立即向该医院相关知情人了解情况,得知当时讨论购买该直线加速器事宜时,医院领导班子其他成员曾明确提出反对意见,但杨某俊却执意购买。
专案组随即找到陈某虎,向其阐明宽严相济的纪法政策以及作伪证的法律后果,促使其如实交代其为了销售直线加速器而通过“借款”方式向杨某俊行贿的事实。杨某俊涉嫌受贿案至此取得重大突破。专案组一鼓作气、顺藤摸瓜,最终查清了杨某俊以借为名索贿1600余万元的事实。
紧接着,王廷建带领专案组从杨某俊受贿案中深挖线索、扩大战果,揭开了普洱市人民医院腐败窝案的盖子,先后查处了该医院7名公职人员受贿和13名供货商行贿问题。
多场医药学术会议延期
记者发现,随着全国医药领域腐败问题集中整治工作启动,近期已有多场医药学术会议延期或取消,主办方陆续发布通知宣告延期。
从以往通报的商业贿赂案件细节来看,药企通过举办学术会议,存在以会议赞助费、专家讲课费、培训费等方式为行贿披上“合法外衣”的情形。
近期,监察部门也公开了一批卫生系统或医院高层涉嫌违法违纪的情况。
中央纪委国家监委网站8月5日通报,据西藏自治区纪委监委消息,西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法,目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。
据重庆市垫江县纪委监委8月4日消息:垫江县中医院原院长刘明怀涉嫌严重职务违法,目前正接受县监委监察调查。
据广东省揭阳市监委8月4日消息,揭阳市第三人民医院党支部书记、负责人林铁汉涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。
另据每日经济新闻报道,今年至今,全国已有至少155位医院院长、书记被查,数量已超过去年全年的两倍。7月卫宁健康董事长周炜,赛伦生物董事长范志和分别因涉嫌行贿罪、涉嫌职务犯罪被查。
各医疗机构开始自查自纠
广西一家三甲医院印发“深入开展不合理取酬专项清退工作实施方案”通知在网上流传。该医院针对不合理取酬涉及的医疗机构线索情况进行了内部通报,并表示将在全院范围内深入开展不合理取酬专项清退工作。
上述通知要求,全院医务人员主动清退2018年至2023年5月这段时间内所收受的讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬,重点针对在与企业合作交往过程中,收受医疗器械、药品、试剂等生产经营企业或人员以各种名义和形式给予的钱物等“红包”回扣问题。
随后,不断有医院发布相关规定。广州一位主任医生告诉记者,院长亲自开会传达精神,要求医院所有人认真自查近三年参加的学术会议、银行流水并上报,“出去讲课有些是合法合规的,但我们现在对讲课费、培训费究竟是多少才算不合规,以及上交到哪里、最后退还给谁,都还挺迷茫的,就全部如实上交了”。
各地、各医院相继发布自查通知。据不完全统计,除广西、广东外,陕西、江西、山西、浙江等地的部分医院相继发布通知,要求医务人员将参加学术交流活动的情况详细上报。
从这些通知可以了解到,“不合理报酬”覆盖面较广、形式多样,包括利用专家影响力为企业站台讲课,以各种名义邀请企业进院推销药品和设备耗材,利用学术研讨、课题研究、培训会议等名义获取不合理报酬。在这些报酬里,隐藏着商业贿赂的利益链条。
此外,还有多份聊天记录在网上流传,“检查组会进驻各大医院和商业公司严查一年,查视频监控”、“形势之严重是前所未有的”、“所有药代不允许进医院”、“如有调查,需如实积极配合”等口头通知也不绝于耳,可见此次全国反腐风暴力度之大。
来源 | 羊城晚报·羊城派综合证券时报、每日经济新闻、中央纪委国家监委网站等
编审 | 杨楚滢 惠天骄 谢宛亭(实习生)
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