近日,公安部召开新闻发布会,通报公安部研究制定《公安机关服务保障高质量发展若干措施》有关情况。共计26条措施,涵盖行政许可、户籍准入、审批改革等事项,进一步创新公安行政管理服务工作,加大制度供给、优化管理服务、提升安全水平,更好服务保障高质量发展。其中,试点证件照片“一拍共享、一照通用”备受关注。据介绍,公安部将研究制定证件照片统一采集标准,推进共享应用,解决群众证件照片多次、多头采集问题。
每次办证件都要专门拍一次证件照,相信很多人都有过这样的经历。证件照版本太多,证件照尺寸有差异,“大一寸”“一寸”“小一寸”等,每次要求似乎都不一样。背景颜色也各有讲究,白底背景照片用于身份证、护照、签证、驾驶证等;红色背景照片用于保险、医保、IC卡、暂住证、结婚照等;蓝色背景照片用于毕业证、工作证、简历、港澳通行证、护照等。从小到大,我们到底拍了多少证件照,恐怕数都数不清,你不知道下一次办证的时候要求哪个版本。
有心人会拍摄不同版本的证件照,需要的时候就找到相应的照片。但这样的操作未必都奏效,比如说,现在很多证件照都要求数字版本,而这类照片又有一定的有效期,通常都只有几个月,到下一次办类似证件的时候难免会过期,所以,哪怕你有心,都会面临各种证件照焦虑,很多时候每办一次证件都要重新拍摄一回,劳心费力不说,还造成不少的浪费。
其实,近年各地公安部门推出了不少证件照便民措施。比如,有的地方电子证件照可以免费拍摄,办证的时候临时拍摄即可。不过,办证者必须自己操作,需要一点技巧,年轻人可能没什么困难,上了一定年纪的人就比较费力,所以这种措施似乎并未得到大范围推广,很多人还是习惯在照相馆拍证件照。
还有一些地方的便民措施看起来更实用。比如广州,从2021年8月13日起,广州警方联合省内各警种人像库维保单位和市内营业性照相馆,在全市范围内试行推出人像数据“一次采集,多事复用”项目,民众在照相馆一次照相,自动生成多种证件相片。这样一来,拍一次就可以办理多种证件。不过,有个缺陷在于,这种照片只有180天的有效期,现实中我们办证件的时候,很难一次性就把很多证件一起办了。上海的探索也类似,当地推出证件照片“一次采集,多次复用”便民措施,对于照片有效期方面更宽松一些。按照当地规定,办理身份证业务可以使用3年内采集的照片,办理护照等出入境证件业务可以使用一年内采集的照片。
每种证件照似乎都有自己的审美,门槛低的证件,驾照、身份证等,要求低一些,看起来也比较普通,像出入境相关的证件,要求就相对高一些。过去每个部门都有一套规范,没有统一标准,于是导致了这种差异,但很难说这种差异有什么必要性。统一采集标准,推进共享应用,当然能减少很多麻烦,这意味着拍一次证件照就可以办很多证件。当然,如果能根据证件具体情形,尽可能提高证件照的有效期,相信更能优化体验。毕竟,每个人身体的变化通常都很缓慢,很多证件有效期少则5年,多则10年以上,适当提升证件照有效期也说得过去。接下来,全国要统一优化操作,不妨把地方的好做法吸纳进来,相信能带来前所未有的便民体验。
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