美建立“跨大洋执法权”，强制登船检查，想找中国的麻烦？

去年10月，美国海岸警卫队与密克罗尼西亚联邦也签署了一份特殊的协议，该协议赋予了美国海岸警卫队极大的权力，从而使美国能够在密执法人员不在场的情况下“代表”密克罗尼西亚方面打击海上非法活动。虽然美方一再强调他们的举动是基于“帮助没有军事能力的国家维护其海权”，但如此干涉主权且长臂管辖的行动也让人质疑：他们为什么有权“代表”另一个国家？且美国援引的并非是国际法，也没有经过国际组织来完成这种行动。

消息提到，今年5月美国国务卿布林肯马不停蹄地赶到太平洋岛国巴布亚新几内亚，并和当地政府签署了另一份“防务合作协议”。该协议内容一开始保密经过一个多月后才公布，规定美方军队可以在在巴新6个关键地点驻扎军队和舰机，并在商定范围内拥有“行动自由”，可以任意使用巴新的基建。该新闻一度引发巴新国内示威，斥责政府向美国“出卖主权”；抗议学生群体称这是“当代殖民主义”，因为他们是一个和平发展的国家，不需要其他国家前来驻军。

7月31日英媒又曝光了一则消息：美国和巴新签订的协议中提到了“专门执法权”，巴新海域巡逻的美国海岸警卫队官员将有权在没有巴新官员在场的情况下强行登上“疑似犯罪活动”的船只检查，并采取临时措施。这要比去年和密克罗尼西亚联邦的协议更加夸张——美方甚至不用在表面上“代表”任何人，凭借着他们自身独立的身份就能肆意登上其他国家的渔船，打着各种“打击非法捕捞”“打击海上犯罪”等旗号行事。英媒还特别提到：美国海岸警卫队可能会登上“悬挂任何旗帜的船只，包括悬挂中国旗帜的船只”。

有分析则认为，和巴新的协议标志着美国真的能把手“伸过太平洋”了，他们未来在海上的行动范围和霸权将进一步扩大，可能会干涉其他国家正常的活动。且美国和所罗门群岛、密克罗尼西亚联邦、巴布亚新几内亚一系列外交针对的都是中国，这是美媒多次强调过的；

未来在“专门执法权”建立后，美方是否会以此举来找中国的麻烦还未可知，不过也有不同的意见认为，基于中美军事实力对比已经没有那么大的情况下，美方不太可能在亚太地区主动寻衅，这可能会导致他们惹到“不必要的麻烦”。

值得一提的还有，一些观察评论人士还指出，美国未来的目标将会是建立遍布南太平洋的“干涉权”网络，尽量和所有国家都签署这些让渡主权的协议，建立起一道“阻拦网”实现他们对付竞争国家的目的；

对此有评论称：“尚且不知道拜登政府用了什么如此有效的手段，能让太平洋岛国如此听话，一个个向他们低头。无论如何美方现在的手段可能都会比之前收敛不少，显然现在他们已经没有能力将这一套强加给所有国家了。”

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