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直新闻:陈先生,美国商务部长雷蒙多说她将在今年夏季晚些时候访华,你认为此访能成行吗?她来中国访问的目的是什么?
特约评论员 陈冰:一般而言,美国官员宣布要到中国访问,基本上双方都商量差不多了,所以我认为她的访华行程会成行的,目前在敲定访华具体时间。况且雷蒙多访华这件事,已经说了好多次了。她将成为继布林肯、耶伦和克里之后,第四位访华的美国高官。
按照她的说法,她到中国谈三件事,一是对华促销,向中国市场推销美国没有“国家安全风险”的产品,比如咖啡、健康、美容产品,迪士尼等娱乐产品;二是保证美国先进技术不被中国获得,比如半导体、人工智能、软件和硬件等,所谓事关美国国家安全的产品,也就是重申对华出口限令;三是通报美国技术创新投资,限制美国企业在半导体、人工智能、云计算等领域的对华投资。也就是说,她会进一步向中国方面解释美国对华经济政策,中低端产品进出口不设限,先进技术领域方面不松口。
这是拜登政府逐渐明确的对华经贸政策,中低端产品继续贸易,表明美国不想“脱钩断链”,也没法断链。而在先进技术领域设限,则是要“降风险”。那么和中国能谈出点什么实质性成果呢,看来比较难。有可能取得进展的地方,也许是美国可以在中低端产品的进口上适当降低关税,有利于减轻美国消费者负担和降低通货膨胀率。当然如果在关税问题上有所调整,也算是没白走一趟吧。美国官员访问中国,往往是自说自话,然后什么也不做,我们也不要抱太大的希望。
直新闻:中美双方近期有一些接触,但似乎也只停留在各自表明立场,并没有太多实质性进展,这样交往下去的后果会是什么?
特约评论员 陈冰:中美关系现在充满了不确定性和情绪化,两国间从政府到民间,都有较大的对抗意识,但好在还在对话,还在争吵,经贸关系还没有“脱钩”。所以说,先进行沟通,哪怕没有实质性进展,先把各自的诉求讲清楚了,也算不错。怕的是不相往来,连吵架的兴趣都没有,那就会陷入“新冷战”。另外我们也看到,随着两国各自经济形势的变化和政治演变,中美加强对话这个趋势还是显现出来了。能吵架,就说明两国关系还有转寰的余地,哪怕能稳定下来。去年美国对华以“脱钩断链”为主,但今年转向“去风险”,也算是有点进步,美国开始认识到自己的鲁莽了。那么继续谈,可能还会有所进展,两国都得有这个耐心。
美国对华政策,正在逐步成型,包括三方面:一是在先进技术领域,会持续打压中国,限制中国,用科技遏制中国发展的手段,会经常使用,也难以改变。二是在中低端经贸领域,美国知道无法和中国“脱钩断链”,那就灵活地互通往来。三是从战略上“孤立”中国,像曾经对待日本那样把中国经济打入滞涨,美国是做不到的,那么就在争吵中共存。
而中国的对美政策,也基本上确定了,一是美国休想遏制中国发展,包括在先进技术领域,中国将力争赶上和超越,会与其他国家合作创新;二是在日常的经贸、科技、文化交流中,做到平等、对等,尽可能双赢;三是中国一直在寻求自己的发展,并不排斥美国的持续领先,也无意取代美国的地位,和平共处、合作共赢是中国一贯的政策。所以中国特别强调,美方不要拿国强必霸的模板来镜像中国,不要用西方传统大国走过的轨迹来误判中国。
对比中美对彼此的主张,我们可以看出还是有对话的空间,有谈判的余地,也有可以改善的地方。两国关系还是在磕磕碰碰中小步前进,避免新冷战。当然两国激烈竞争,甚至说是带有敌意的竞争,仍是中美关系的基本态势。
作者|陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑|俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
排版|邱雅彤,深圳卫视直新闻编辑
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