国家发改委出台促进民间投资新政策 将努力调动民间投资积极性

7月24日，国家发改委《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》正式对外发布。

7月24日上午，国家发改委召开新闻发布会，介绍促进民间投资有关情况。在回答当前出台促进民间投资政策有哪些考虑问题时，国家发改委固定资产投资司司长罗国三表示，去年以来，民间投资增长面临较大困难和下行压力，因此出台新政策也是为了努力调动民间投资积极性，下大力气扭转民间投资增速下滑态势。

罗国三说，针对不同时期形势和任务，党中央、国务院先后发布了一系列鼓励民间投资的政策文件，对促进民间投资工作提出了明确要求。

罗国三介绍说，党的十八大以来，民间投资总体保持稳定增长，活力不断增强，发挥了不可替代的重要作用。一是稳定投资增长，促进经济发展。2022年，民间投资完成31万亿元，比2012年的15.4万亿元增长了约一倍。自2012年设立民间投资统计指标以来，民间投资占整体投资的比重始终超过一半，为稳定投资增长、促进经济发展发挥了重要作用。

二是创造就业机会，增强经济活力。民间投资机制灵活、贴近市场，就业吸纳能力强。比如，制造业投资中的民间投资占比始终超过70%，一直以来对提升制造业国际竞争力、发展实体经济、创造就业机会等，发挥着关键作用。即便是在疫情期间的2021年、2022年，制造业民间投资仍保持较快增长，呈现出极强的活力。

三是推动创新发展，优化经济结构。民营企业善于聚集创新资源开展投资，对推动经济转型升级、结构优化具有重要作用。据有关方面统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。

“但是，去年以来，民间投资增长面临较大困难和下行压力。2022年民间投资增长0.9%，占整体投资比重为54.2%。今年上半年，民间投资增速和占整体投资比重都有所下降。”罗国三说，针对上述情况，李强总理要求有针对性地出台政策措施，努力调动民间投资积极性，并于近日主持召开平台企业座谈会听取意见。丁薛祥副总理多次作出重要批示指示，要求下大力气扭转民间投资增速下滑态势。国家发改委建立了与民营企业的沟通交流机制，国家发改委主任郑栅洁近期召开了多场座谈会，其他委领导也通过多种方式，广泛听取民营企业家意见，各相关司局也广泛组织开展调研。国家发改委党组要求，制定的这些政策措施必须可操作、能落地、能见到实效。下一步，国家发改委将持续推动这些政策措施落地见效，更好激发民间投资的内生动力。

红星新闻记者 付垚 赵倩 实习生 任彤彤 北京报道