7月21日,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在国务院新闻办新闻发布会上表示,总的来看,我国外债余额与国内生产总值的比例,这些年始终保持在14%-16%之间,跨境融资与实体经济发展基本匹配,未来我国外债有望继续保持稳定的发展态势。
王春英指出,受美联储加息影响,去年外债数据经历了小幅去杠杆,今年以来,总体走势已经企稳。一季度末,全口径外债余额是2.5万亿美元,比上年末增长382亿美元,增幅1.6%。预计上半年外债有望保持相对稳定。从外债的形成来看,有主动型外债和被动型外债,不同类型的外债呈现出了不同的变化特征,但是变化都比较稳定和温和。
从主动型外债来看,近年来,境内主体跨境融资保持理性,主动型外债增减幅度更加温和。在前期美联储货币政策宽松的时候,主动型外债并没有大幅加杠杆,所以在后期政策紧缩时调整压力就相对比较小。具体来看,今年以来主动型外债中只有企业获得跨境贷款有下降,其他几个主动型的外债余额都温和回升或者基本稳定。
被动型外债方面,今年以来,境外主体配置人民币资产更加积极,被动型外债基本稳定。近期境外投资者投资债券连续两个月净增持,而情况是逐月好转的。同时,上半年境外非居民存在境内的存款余额也总体回升,扭转了去年下降的局面。总体来看今年以来这些被动型外债余额更加稳定,体现了人民币资产长期投资价值。
另外,我国外债的结构合理优化,风险总体可控。从债务类型看,近些年来外债的增长主要来自于境外投资者投资境内债券,大部分具有中长期投资性质,跨境存贷款等传统融资型外债占比在下降,到了53%。从期限来看,中长期外债占比也在持续上升,同时短期外债主要是跨境贸易融资和信贷,这是进出口企业开展国际贸易必需的和常用的资金融通工具。
从币种来看,人民币外债占比处于历史较高水平。2022年末,偿债率、债务率、负债率、短期外债与外汇储备的比例都在国际安全线以内,所以外债的安全性也是比较高的。而且中国是对外净债权国,对外资产和负债协同性比较强。
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