庚欣：北约要走进亚太？错估了中国，也错估了东亚

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直新闻：这次北约峰会好像分歧特别多，您觉得北约这样会有前途吗？

特约评论员 庚欣：这次北约峰会前后确实分歧特别多。首先是秘书长人选，美英德法就吵闹不停，结果英国防长华莱士没有入选，现在只能推迟到明年等欧盟委员会主席冯德莱恩退任后再说。第二个就是瑞典“入约”，也是吵得不可开交。土耳其更是直到峰会召开前才妥协。第三个就是乌克兰战局，这是会议的主题，但分歧也最多，乌克兰要“入约”，但美国北约权衡再三，还是不敢接受，只得妥协先搞一个“北约乌克兰理事会”，甚至于军援的武器，例如集束弹也有分歧，美国和英国、加拿大都各执己见。最后是关于北约“东进亚太”，在日本设联络处，也遭到了法国等的大力反对，也不得不推迟或采取类似乌克兰“入约”的妥协处理。

其实，这种“分歧百出”的现象，反映了北约这台战争机器已经老旧过时。1949年，北约先于华约成立。它是以抑制苏联的咄咄逼人和制约德国的死灰复燃而形成，六年之后，华约才正式成立。可是华约1991年解散后，本应随之终止的北约却依然故我，又熬到今天，而且越发扩张、霸道，还主动发动了几次对外的战争。然而，时代大变局已经形成，冷战后每次战争都使美国和北约各国也受到了很大伤害。而在这个过程中，中国等新兴经济体在和平发展大环境中不断成长，和北约等国相对衰落形成对比。现在，人类又遇到了百年大变局，国际一体化的利益大大超过了各国之间的分歧。和平发展、合作共赢的潮流已经不可阻挡，但美国及北约仍在做着几十年前霸权主义的美梦。这实际上是把30多年前冷战的痕迹刻在船上，过了30多年后，又下深水，去寻找当年冷战、制造分歧对抗的工具箱，纯属“刻舟求剑”。

其实，北约内部也已经不同往日，美国虽然独霸，但力量已不比以前，欧洲也有“新欧洲”、“老欧洲”之别，英国脱欧，土耳其又完全另有独立特色等。尽管去年俄乌冲突爆发之后，北约似乎又重振旗鼓，回光返照，但是，倒退不会有出路。

在这里，我特别要提醒欧洲包括英国，因为北约毕竟是以北大西洋、欧洲为主体的。当年孙中山先生奉劝过日本：“不要做霸道的鹰犬，而应做王道的干城”。今天，欧洲各国似乎也面对这样的抉择。当然，今天已不是一百年前那样的帝国主义和战争的时代，今天是一个和平发展、合作共赢的时代。包括美国、欧洲、中国、俄罗斯在内的世界各国，都理应成为合作伙伴，这样大家才会有前途，黄河入海流，百折不回头。凡是开历史倒车的人，无论他曾经多么强大，最终都会失败，都不会有未来。

直新闻：北约东扩，特别是走进亚太，似乎炒作很厉害，您怎么评估这个事态？

特约评论员 庚欣：北约亚太化是一个老话题，十年前美国、日本炒作TPP的时候，就把它明确定位为“亚洲的北约”，但今天的结果如何呢？其实，所谓的“北约走进亚太”，是美国及北约各国乃至日本、韩国等对中国和亚洲的错误认知所带来的愚蠢政策。美国和北约都多次表明并不把中国作为对手。因为中美、中欧、中日之间本来就不是对手。就在这次北约峰会前夕，美国财政部长耶伦访华，中美互动很良好。但越是在这样的情况下，美国就越会刻意放一些狠话，而且特别把日本推到台前。表明是日本、韩国等主动要求北约走进亚太。这次北约想在日本设联络处的做法，在法国等反对下被迫拖延，估计会和日韩分别搞一个“个别针对性伙伴关系计划”。可见，这是因美国以及日韩在面对目前暂时的特殊压力时，对中国、俄罗斯以及整个东亚局势的错误认知所作出的错误政策。而且我必须指出，这样的政策不仅错误，而且自相矛盾，因为战后美国几十年，在欧洲的合作平台是北约，在亚洲的主要平台是日美安保及日韩等零星的所谓军事同盟，如果“北约走进亚太”，那么是不是今后美国要在亚洲和日韩之间做什么，不论是针对中国还是针对俄罗斯或朝鲜半岛等，都要再去听取所有30多个国家的北约的意见吗？这明显是不利于美国的霸权顺畅行使的。

那美国为什么要做这么矛盾的决定呢？很明显是美国自己的力量不够了，它想维系过去的霸权，但是自己又不像以前那样，可以十个手指头都很有力量地摁住十个蚂蚱。它只能通过让手下的这些小兄弟抱起团来，跟它一起维护霸权，当然它也要分一些利益和空间给这些小兄弟。其实精打细算的欧洲，面对今天大国格局，对于参与亚洲事务兴趣并不高，这在马克龙等人的表态中多次提及，但是作为日本来说，它有些特殊的打算。

日本是二战无条件投降的一个国家，直至今天，日本的和平宪法依然有效，修宪也不是短期内能够实现的。日本一直希望美国等给自己“松绑”。而且，万一遇到军事威胁时，日本过去可以依赖美国，但在美国从阿富汗撤军等表现的失败主义狼狈表现中，日本感到不能再在“一棵树上吊死”。所以，日本从那时就加快了和其他如欧洲大国之间的军事同盟关系构建。其实这是日本一种分散美国对它的制约力和领导力的做法，也得到了美国不得已的谅解。在这样的情况下，就形成了一个在日韩有特殊地缘压力和美国实力不断下降的双重压力下，它们以配合美国全球战略的表态，换取美国同意其和欧洲等建立类似美日安保合作关系的微妙现象。

其实，欧洲态度不积极也有多重因素，第一是不愿陷入中美竞争的陷阱；二是欧洲在朝鲜战争时，也参与过所谓“联合国军”到半岛，当年所感受到的失败教训，他们当然不希望重演。而且，欧洲包括美日韩等，都是以中国作为“最大贸易伙伴”，“北约走进亚太”，从根本上就是没有好处、没有前途的。而正在举行的东盟外长系列会议上，明确提出东南亚十国一定要维持无核化、和平发展的基本格局，不会陷入大国竞争的陷阱。可见，“北约走进亚太”不仅是错误评估了中国，也是错误评估了东亚，是不符合这个地区实际需要的，也是不得人心，不可能成功的。

几十年来，东亚地区和平发展，合作繁荣，大家都提出要做“预防性外交”，防范外来的干扰、挑拨和威胁。美国要在这个地方，制造类似乌克兰那样的混乱，牵制中国发展，是无理、无利、同时也是无力的，很难达到目的。

直新闻：这次北约峰会重点仍然是乌克兰战局，谈到的话题很多。怎样观察这次峰会对乌克兰战局的作用？

特约评论员 庚欣：这次峰会仍然是以乌克兰战事作为主题，涉及很多问题，有大有小，小到比如说向乌克兰军援的集束弹、F-16战机配置等。拜登临来开会前，特意访问英国，美英这两个最亲近国家之间一些涉乌分歧要化解。当然最重要的问题是乌克兰“入约”。面对泽连斯基的强烈要求，这次美国北约的态度依然故我，仍然是表示了积极、抽象的支持和具体、坚决的拖延。最后妥协出一个“北约和乌克兰理事会”或者叫委员会，来表现美国北约在乌克兰问题上，不敢下场，又要竭力顽抗；不愿示弱又投机闪躲的矛盾困境。结果搞得俄罗斯和乌克兰都非常不满，俄方今天强势表态，将针锋相对迎接北约挑战，无论是战略上，还是战术和武器运用上，会使用类似武器予以还击等。乌克兰的不满是一贯的，弄得北约这次在乌克兰问题上是“里外不是人”。

其实，要评估北约峰会或北约在乌克兰问题上的作为，有一个很简单明了的标准，就是他们的所作所为，是否有利于俄乌战局的停火止战？是否有利于劝和促谈？即使行动上做不到，但至少要表示这样一个正面的意愿，或者说应该支持俄乌问题上停火止战的立场，如果做不到这一点，其他就都没有多大意义。

而且，战争没有赢家，乌克兰战事对美国和北约的伤害也同样惨重。我必须指出，美国在这一次俄乌冲突，尽管有很多负面表现，但最近以来，美国还是有一些分寸的。比如在乌克兰“入约”的问题上，无论形势怎么变化，无论乌克兰怎么闹，美国还是坚持，不让乌克兰在战争中加入北约。总之，美国始终守住了这条底线，这也就在一定程度上，控制了现在乌克兰战局的发展态势，不至于走向一个完全失控的状态。

另外就是在涉及核武器风险问题，美国也和中国等国际社会多数国家有“殊途同归“之感。在前不久瓦格纳兵变时，美国也表示了和中国立场很接近的态度，就是“不干涉俄罗斯内政，同时希望俄罗斯能够保障对核武器库的安全管理”。这种态度应该说还是有建设性的，而且表明在中美俄这样的大国之间，无论有多大的分歧甚至冲突，但“合作仍然是唯一正确选择”。我奉劝北约的朋友，既然谁都打不赢，不如横下一条心，和中国等国际社会联手，以妥善的方式推动劝和促谈，这才能积极有效地防范核武风险。这是检验北约乃至北约峰会在乌克兰问题上表现的最重要标准。

现在，美国和北约还有一个难题，就是他们非常想尽快摆脱战事，因而他们也真心希望中国能出手劝和促谈。但是他们又不愿意放弃对中国的负面批评，这就使得他们面对一种“进退两难”的困境。美国应该尽快摆脱现在这种尴尬的窘境：就是在公开场合，台上演戏对中国说狠话，而台下私下到中国来，尽量表示善意，好话说得也很多。在真金白银的双边贸易等一系列重大根本利益互动上，又越做越大，越走越近。在涉及乌克兰问题时，也总是进退失据，投机闪躲，自相矛盾。这就是美国包括北约各国，在乌克兰问题上的困境，既是利益定位的错乱，又是认知错误导致的政策不确定。

作者|庚欣，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑|赵楠，深圳卫视直新闻主编

排版|盘思仪，深圳卫视直新闻编辑

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