东盟外长会召开，聚焦哪些核心议题？丨北京观察

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第56届东盟外长会7月11日在印度尼西亚首都雅加达举行，来自东盟国家的外交部长及政府官员共同出席，与会代表就地区和国际热点问题进行交流和沟通，共谋地区和平稳定及发展繁荣。

在7月11日的外交部记者会上，发言人汪文斌宣布，中共中央外事工作委员会办公室主任王毅将出席7月13日至14日在印度尼西亚雅加达举行的中国-东盟外长会、东盟与中日韩外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会。

深圳卫视直新闻注意到，这也是继7月3日在青岛举办的2023年中日韩合作国际论坛后，中日韩代表的又一次常规会面。王毅表示，过去数十年，中日韩相继实现持续发展，成功推进现代化进程，关键就在于秉持和平发展理念，尊重彼此核心利益，理解各自选择的道路。

东盟外长会将聚焦哪些核心议题？

值得关注的是，此次东盟外长会聚焦了当下纷繁复杂国际关系中一系列关键人物。据法新社11日报道，在为期两天的东盟外长会议之后，东盟将与中、美等国举行会谈。

同一天，据日本共同社援引多名外交消息人士的消息称，日本外相林芳正在探讨与中共中央政治局委员王毅举行会谈。林芳正考虑就东京电力公司福岛第一核电站处理水排海一事介绍日本的立场，意在通过高层之间的对话，稳定两国关系。

而俄罗斯外长拉夫罗夫预计将只出席14日举行的18国外长会议。

在当前全球经济增长放缓、地缘冲突等挑战背景下，雅加达东盟外长会的核心议题引发外界高度重视。中国社会科学院亚太与全球战略研究院亚太安全与外交研究室主任张洁对深圳卫视直新闻表示，东盟地区论坛本身定位是整个亚太地区规模最大的一个安全对话，过去是为了解决本地区安全问题，比如东盟地区比较关心的反恐，或者非传统安全合作，但这两年一些比较敏感的地区议题则成为东盟地区论坛中较关键的议题。

由于目前存在一些持续的紧绷局势如俄乌冲突、中美博弈、朝鲜问题，以及美方有意炒热的中菲南海问题等复杂情况的存在，外界预计本次东盟外长会议的氛围可能会相对紧张。

炒作“中国威胁” 日本又作妖？

值得注意的是，就在第56届东盟外长会召开之际，日本仍在不同场合通过炒作所谓“中国威胁”以拉拢地区国家的支持。日本媒体普遍认为，削弱中国在东南亚地区的影响力，将是日本此次参加东盟外长会的一大重要议题。今年是日本与东盟开展合作50周年，本月7日在日本的牵线搭桥下，七国集团与东盟司法部长在东京对话，可见日本有意利用与东盟的互信关系从而促成七国集团与东盟的合作，企图将G7“黑手”伸向东盟。

张洁认为，日方此举意在重回东南亚地区主导地位。事实上，目前东盟在日本整个外交框架当中仍处于一个优先地位。今年以来，在美国的推动下，日本加强了与菲、澳的合作。

在今年年初，岸田文雄访问欧美各国期间，就多次渲染“中国威胁论”。而在不久前举行的G7领导人峰会期间，岸田文雄更是多次提及台湾问题，并妄言称“绝不允许中国以武力改变台海现状”。

因此目前看来，日本在“印太战略”上表现出的主动性甚至超过了美国。有分析也指出，表面上看日本对华政策是追随美国。实际情况并非如此，在某些领域或议题上甚至可以说是日本在“带节奏”和领跑。

多边合作仍是主旋律

在11日的外交部例行记者会上，发言人汪文斌表示，中方将同地区国家一道，坚定支持东盟团结和共同体建设，用好《区域全面经济伙伴关系协定》全面生效契机，促进区域产业链供应链稳定畅通，携手打造地区增长中心；践行真正的多边主义，推动开放的区域主义，妥善处理热点敏感问题，促进地区和平稳定，维护东亚合作正确方向。

在《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施的助力下，去年中国同东盟国家贸易额超过6.52万亿元人民币，同比增长15%，连续三年互为最大贸易伙伴。今年1月，柬埔寨金边—西哈努克港高速公路通车过百万辆，车程从原来的5个多小时缩短至2个小时内。此外，中老铁路开通运营满18个月以来，呈现出客货两旺态势，累计发送旅客1640万人次、货物2100万吨，“黄金运输通道”作用日益凸显。雅万高铁即将建成通车，国际陆海贸易新通道、中泰铁路、马来西亚东海岸铁路等重大项目也都在顺利推进。

与此同时，中国与东盟合作也在进一步深化升级。近日在云南昆明举行的中国—东盟自贸区3.0版第三轮谈判，标志着自2002年中国与东盟签署《全面经济合作框架协议》启动自贸区建设以来，中国—东盟自贸区建设不断升级，市场开放程度逐步扩大。

作者 | 李长春，深圳卫视直新闻驻京记者

编辑|刘莹，深圳卫视直新闻主编

排版|郑志佳，深圳卫视直新闻编辑

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