捕捉前海惠港金融便利措施机遇

文|商务部国际贸易经济合作研究院 齐冠钧 刘牧茜

前海作为广东自由贸易试验区的重要片区及粤港澳大湾区的主要合作平台，堪称中国新一轮改革开放和促进合作的先行地，在国家发展层面上肩负重要角色。自《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》出台以来，前海充分发挥「依托香港、服务内地、面向世界」的作用，不断深化深圳和香港两地互联互通，协助香港融入国家发展大局，推进高水平对外开放。

2023年2月23日，中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府部门共同公布《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》，以落实《前海方案》的具体举措，进一步加强内地与香港金融合作，为前海合作区的建设提供坚实的金融支撑，并提出涵盖民生金融、跨境金融服务等30项便利措施。《前海金融30条》的出台，无疑再次为香港融入国家金融改革开放提供了崭新的政策优惠，也提升了香港和前海合作区协同发展的水平。

便利香港居民在前海生活就业

《前海金融30条》中惠及香港居民的措施包括：便利香港居民开立内地银行账户，扩大香港居民代理见证开立内地个人II类、III类银行账户试点银行范围，试点开展信用卡视频面签；便利香港居民信用融资，在征得香港居民同意的情况下，允许前海合作区内符合条件的港资商业银行依法共享其香港母行掌握的同一香港居民信用状况，为香港居民在前海合作区生活和就业提供信贷等金融服务。

随着粤港澳大湾区迅速发展，加上粤港澳三地往来交通网络发达，不少港澳居民选择落户大湾区城市。数据显示，目前在内地就业的港澳居民已超过85000人，广东省港澳青年创新创业孵化基地累计孵化港澳项目超过2000个，总共吸纳大约3400名港澳青年就业。

从《前海金融30条》相关举措可见，前海合作区积极构建高质素的金融体系，增强与香港之间的跨境数据流通，为香港居民在前海提供更方便快速的金融服务，优化他们在前海生活就业的配套。

支持香港企业在前海创新创业

为了鼓励香港企业在前海合作区创新创业，《前海金融30条》提到，支持前海合作区内符合条件的港资小微企业在500万元人民币的限额内从境外银行获得人民币贷款。

自前海合作区成立以来，不少香港企业表示前海是他们拓展粤港澳大湾区以至庞大内陆市场的理想跳板，并对前海的营商环境、法律制度等方面充满信心。截至目前，前海实际已使用来自香港的资金超过49亿美元，占全区外资比重95%。

此外，前海共吸引大约11000家外资企业，其中在前海注册的香港企业达到9,790家，占全区外资企业比重超过85%。对于在前海落户的香港企业而言，《前海金融30条》发布的相关举措，为他们提供了便捷的资金通道，大大降低了融资成本，有助缓解在前海创业的难题。

便利香港专业人士在前海执业

《前海金融30条》也表明，鼓励前海合作区内资证券期货经营机构提升港籍从业人员比例，扩大港籍专业人士专业能力辐射范围，支持银行与非银行支付机构合作基于实际薪酬水平提供个人薪酬跨境收付便利化服务。值得留意的是，前海一直与香港保持紧密合作，积极推动深港人才规则的衔接及资格互认。目前，香港注册建筑师、税务师、导游等18类专业人士在前海备案后即可正式执业。相信这次当局发布《前海金融30条》，会进一步加强香港专业人士到前海执业的动力，为他们开拓新的发展空间。

从以上政策和发展方向可见，《前海金融30条》提供各种便利措施，能惠及香港居民、企业和金融机构等，是推动前海和香港金融发展一体化的新引擎。最重要的是，相关措施有助提升粤港澳大湾区金融合作的水平，加快香港融入国家发展大局的步伐，巩固香港作为国际金融中心的地位。