工信部原部长李毅中：我国工业制造业仍存在多方面风险和挑战

7月11日，在2023新京报贝壳财经夏季峰会开幕式上，工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在主旨演讲中指出，问题是时代的声音，要坚持问题意识，并不断找出解决问题的新观念，新思路，新方法，并且身体力行去落实解决。他表示，我国工业制造业仍存在多方面的风险和挑战。

李毅中指出，一是工业制造业占GDP的比重出现过早过快的下降，脱实向虚的状况仍然存在，需要我们从认识上、措施上继续加以纠正。我国工业制造业占比过快下降的问题必须引起高度关注。

第二个问题是科技创新的能力不够强，关键核心技术受制于人，投入少。研发投入占GDP的比重仅有2.55%，其中，我们的基础研发投入也比较薄弱。成果转化率30%，不及发达国家的一半。

第三个问题是产业多处于全球价值链的中低端，门类全体量大，但是结构不够优化，一些行业技术经济指标与国际水平差距较大，产品低端过剩，高端不足，质量品种差距较大，缺乏具有国际影响力的知名品牌。

第四个问题是工业基础能力仍然比较薄弱，一些基础零配件，元器件依赖进口，存在“卡脖子”的痛点，产业链安全存在风险。

第五个问题是地区行业企业差异大，我们国家工业2.0和工业4.0并存，大中小企业融合发展不够，区域产业同质化、低水平重新建设的现象仍然比较明显。

第六是绿色低碳转型挑战较大。我国单位GDP能耗是发达国家的2.1倍，尽管我国环境污染的情况有明显的改善，但是还没有发生根本改变。二氧化碳排放量总量较大，碳达峰、碳中和的压力大、任务重。

第七是数字化智能化正在起步向前推进，但是转型的深度广度不够，复合型人才短缺，应用场景不多。两化深度融合，企业跨界融合，还需要走深向实。尤其是集成电路制造薄弱，软硬件研发研制还需要发力。

第八是部分能源资源短缺，原油进口依存度73.5%，天然气进口依存度43%，铁矿石对外依存度85%，铜、钴、镍约90%，锂70%依赖进口。国内勘探开发投入不足，国际合作开发也存在困难。

第九是产业循环不够畅通，国内市场存在地方保护，统一大市场还没有完全建立起来，国际多边双边的合作还待加强，我们的话语权、参与权还有些不足。

李毅中在演讲中指出，我们看到问题和差距，提出办法并且身体力行落实、解决，这是自信，有实力的表现。面对超预期事件增多，不确定、不稳定几率增加的状况，要把握住我国经济结构性深层次的矛盾和问题，标本兼治才能做好基础，增强动力。不管风云如何变换，关键是办好自己的事儿，这是确定的。