专访张国钧：加快法律服务规则“软联通” 提升大湾区竞争力丨气象万千论香江

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直新闻按

连日来，香港各界庆祝回归祖国26周年和香港国安法实施三周年。第六届香港政府首次增设副司长的职位，张国钧担任律政司副司长一周年，认为过去一年最具挑战性的工作，正是由他带领的“粤港澳大湾区专责小组”工作。

在接受深圳卫视直新闻驻港记者丘倩怡的专访时，张国钧回顾了过去一年的工作情况、“大湾区的专责小组”的法治建设、深圳与香港在法律平台的合作、以律政司副司长身份出访中东和欧洲等地的收获以及如何讲好香港故事和中国故事的经验。

张国钧：律政司同仁心中有一团火

出任律政司副司长前为立法会议员的张国钧表示，已适应新角色，从过往监察及批判政府施政，到现时手握公权力，他认为责任重大，考虑问题时要更全面。

“这里的同事，在过去的一年当中都很尽心尽力。就像大家说的很有一团火，大家在一起推进律政司的一些新的政策的工作目标，开展是比较顺畅的。”

张国钧对深圳卫视直新闻驻港记者丘倩怡表示，过去一年以来，香港特区政府律政司工作的开展是非常顺畅的，当然有一些工作也在开展当中，但是要达到目标还是需要一些时间。

张国钧表示，在律政司司长林定国的带领下，以及在各位律政司同仁的努力下，工作都会渐渐看到成果。目前有些工作已初步见到成效，例如国际调解院筹备办公室已经在香港开始工作。张国钧认为，随着越来越多的国际法律组织在香港落户，这对于巩固香港作为亚太区法律争议解决中心的地位非常重要。

张国钧：最具挑战的工作正是“粤港澳大湾区专责小组”工作

今年1月，香港特区政府律政司宣布成立粤港澳大湾区专责小组，做好香港与大湾区内地城市之间的司法协助和法律实务接轨工作，推动大湾区建设及发展。

6月23日，由张国钧担任主席的律政司“专责小组”举行第二次会议，详细探讨多项由专责小组委员提出的有关推进大湾区法制衔接、规则对接和人才连接的建议，并落实小组未来工作规划。

张国钧对直新闻表示，过去一年来最具挑战的工作正是“专责小组”工作，因当中的法律对接、系统衔接及人才连接均没有先例可循。加上两地法制不同，在处理简单问题时亦会衍生意想不到的情况。

张国钧强调，“专责小组”成员涵盖了社会方方面面，成员不仅有律政司的同事，还有来自香港三所法律学院的学者。这些学者都是研究内地和香港之间的法律制度、特别是在大湾区事务方面有真知灼见的学者。除此之外，“专责小组”还有工商界的代表，以及在内地生活的香港代表，还有两个香港法律的专门团体，也就是香港律师会和大律师公会。

“近半年来，我们与粤港澳三地的法律界专家、学者、从业人员广泛交流，希望就司法规则衔接列出问题‘清单’。”

张国钧表示，律政司正与内地有关部委积极探讨将“港资港法”和“港资港仲裁”的措施，有序拓展至整个大湾区内地城市。他说，“港资港法”目前已在深圳前海实施，让注册的港资企业可协议选择民商事合同适用的法律，包括香港法律。至于“港资港仲裁”容许广东自由贸易试验区内注册的港资企业，可协议将商事争议提交香港仲裁。他相信如果扩展两项措施，可以为香港招商引资带来好处。

今年9月将率领年轻律师及法律系学生代表访问大湾区内地城市

大湾区具备“一国、两制、三法域”的独特优势，而香港特区的普通法体系和法治制度深得国际社会认同和肯定，推动大湾区内法制对接及民商事司法互助不仅能便利民商互动，也为推进大湾区高质量发展提供重要的法律保障。

律政司成立名为律政同行的内部青年律师联盟，成员为部门内有7年以下经验的青年政府律师，他们会向其他青年，如见习律师、见习大律师及大学生等，介绍律政司的工作，展示律政人员如何与私人执业的律师共同协作，以及参与其他法治推广活动。

张国钧对直新闻表示，联盟计划在8月底或9月举行招聘开放日，对象为年轻律师及法律系学生。他又说，下一步计划扩展至中学生，以望能够打破律政司过往“高深”、“神秘”的印象，让他们更了解律政司的工作。

张国钧还计划在9月初率领年轻律师及法律系学生代表访问大湾区内地城市，透过访问相关法院、司法行政机关、重点企业等，与持份者交流，让年轻律师及法律系学生加深认识内地法治的最新发展，了解在大湾区的发展机遇。

张国钧：港深优势互补资源共用能帮助两地一起做大做强

今年4月，张国钧访问广州和深圳两地，展开上任后首次对粤港澳大湾区内地城市的访问，进一步落实和推进粤港合作法律及争议解决专班及港深法律合作专班的工作，并与深圳市人民政府续签《深圳市人民政府与香港特别行政区政府律政司法律合作安排》。

续签后的《法律合作安排》将继续强化深港的法律合作，为两地政府相关部门及法律界提供有效的交流平台，并支持香港在国家“十四五”规划下作为亚太区国际法律及争议解决服务中心的定位。

在前海调研期间，张国钧听取了前海深港国际法务区建设情况的介绍，并对法务区建设取得的成绩给予高度评价，希望进一步加强合作，支持深港争议解决的合作和发展。

对于此次访问，张国钧印象颇为深刻，他向直新闻介绍说，前海的发展非常之快，比如他们这一次参观深圳国际仲裁院和前海法院，特别在科技运用方面做得非常非常好，这一点是值得香港特区去好好学习。

张国钧4月19日在深圳参观深圳前海合作区人民法院。

张国钧还说，深圳和香港特区都有一个很强烈的意愿，就是大家将来如何更好合作。香港希望有一些专才多一些参与前海的知识产权方面建设。而深圳一方更多希望跨国的律师事务所会落户深圳。香港与深圳的优势互补，资源共用，能够帮助港深两地一起做大做强。

至于外界担心深圳会稀释香港的资源优势，张国钧认为，香港法律界的眼光千万不要太狭隘，大湾区发展对香港来讲是有好处的。他相信大湾区在整体发展的时候其实可以将整个饼做大。

在出国访问期间，张国钧发现外界对于大湾区的发展非常有兴趣，他们都希望能够在大湾区里面把握机遇，进行一些投资、发展等等。而在这个时候，香港发挥一个很独特的优势。

张国钧介绍说，香港特区政府律政司现在大力推广“港资港法港仲裁”。港资未必只是香港的资金，也包括内地经过香港到大湾区成立公司，这些资金如果在前海，是可以在适当情况之下选择用香港的法律去处理问题。张国钧认为，对于外资来讲，香港普通法他们很熟悉，香港的法律人才和他们有一个良好的关系，因此他们也非常信任。所以香港有能力发挥优势，帮助吸引更多的外资通过香港去到大湾区、去到前海发展。

当然两地法律合作还在磨合中，用张国钧的话就是“摸着石头过河”。

张国均对于大湾区未来的发展充满信心，他认为大湾区将成为世界上一个举足轻重的经济圈。

张国钧：解决香港内地之间的法律制度差异能为交流带来便利

近年大湾区成为不少香港市民寻求工作机遇的热点，亦有许多内地高学历人才赴港投身各个本地行业。

张国钧向直新闻介绍说，除了促进工商的投资，贸易的推进之外，“专责小组”很关心两地居民往来的问题。有很多香港居民在大湾区里面工作读书，或者创业。那么里面可能遇到很多问题，香港的法律制度和大湾区其他城市的法律制度本身是不同的，所以法律制度带来的差异，一定会带来很多的问题，也有很多不方便。

“沙沙石石拎走它”,张国钧用了一句广东话俗语来比喻，他说“专责小组”有一个很重要的目标，就是希望将来在大湾区大家生活得更加畅通无阻。所以，在将来的日子，希望和市民息息相关的法律难点得到解决。

张国钧的访问中经常举例子，他说当香港民众和内地民众发生法律纠纷时，派送有关法律文件现在是存在困难的，这些问题要解决。还有在大湾区生活的香港市民，如果需要在香港用一份细章声明书去解决一些法律问题，现在很多时候他们专程要回香港去宣誓签名。未来如果能够通过法律制度来解决这些问题，就能够为市民切实带来便利。

此外，香港，澳门和其他大湾区城市，很多人都很关心消费者利益保障。在整个大湾区里面，能不能在调解和仲裁方面去达成一个共同的标准，用一个共同的调解或者仲裁服务，使得香港市民在大湾区买东西遇到消费者权益问题的时候，可以透过这个机制更加便利、更加省钱地去解决。未来“专责小组”将落实推进让大湾区里的居民生活更加舒适，更加有效率。

张国钧3月10日与荷兰海牙与常设仲裁法院秘书长及法院高层人员会面。

张国钧：出访中东欧洲等地收获颇丰

上任一年来，张国钧曾出访中东、欧洲及泰国，他注意到当地商界及专业界别，主要关心香港通关后的情况、机遇及大湾区发展等，他亦邀请对方来港，亲身了解香港最新形势，香港特区政府又会与在香港的各国领事、商会加强说明情况，当外国发表一些对香港不公平或偏颇的报告时，政府会尽快回应。

香港与欧洲的司法合作非常紧密，今年九月香港将会举办亚太的法律周，届时会有很多国际成员来到香港。联合国的国际贸易法的委员会，会在11月初在香港举办亚太司法周，届时世界各地不同的法律界或者是司法界的人士来到香港。这些对于香港继续保持国际法律中心的地位是非常重要的。所以透过这些外访，张国钧相信能够继续巩固香港国际法律服务中心的地位，他表示将来还有很多很多的工作会继续推行。

张国钧：讲好香港故事 讲好中国故事

如何在外访期间讲好香港故事、讲好中国故事，是新一届香港特区政府成员需要着重着墨之处。

张国钧向直新闻表示，他在欧洲之行的几个国家接触当地的商界、法律界以及各界的人士，他们对香港很多情况都很有信心，没有人会特意走过来质疑香港国安法实施之后不同了，是不是形势环境变了,是不是没有出入境自由。

张国钧3月6日在意大利罗马出席研讨会并发表演说。

在当地的演说中，张国钧发言的时候会把握机会，主动解释香港的实际情况，几次出访达到预期效果。

但张国钧坦言，外国也存在一些别有用心的政客，这些人出于政治动机会别有用心去扭曲香港特区以及国家的情况，会密切留意这一情况。

张国钧表示，过去一年中，无论是特区政府或者律政司在遇到外国议会、外国政客发表一些不实的或者是不公道的对特区政府的批评时，他与同仁都很快作出声明去回应。因为时差原因，律政司回应的声明很多都是凌晨两三点发出的，这其中离不开同事们的付出。

作者|丘倩怡、黄俊强、杨振华，深圳卫视直新闻驻港记者

编辑|杨颖，深圳卫视直新闻主编

排版|董怡，深圳卫视直新闻编辑

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