当面跟中国叫板！拜登赢了，但美国闷声吃大亏

在中国的推动下，本月的国际原子能机构理事会，正连续第八次以政府间讨论的形式审议美英澳核潜艇合作问题。

与此同时，似乎为彰显出三方同盟不畏惧国际指责，澳大利亚海军在近期专门披露了项目进展的一些细节：澳大利亚将在2032年左右首先接收两艘美国海军的现役核潜艇，然后购买一艘新制造的潜艇。根据两年前美英澳在AUKUS框架内达成的协议，美英将向澳提供核潜艇技术，助其组建核潜艇编队。为此，澳大利亚将在未来30年在核潜艇领域投资超过3680亿澳元，约合16927亿人民币。

今年3月，AUKUS领导人峰会在美国圣迭戈海军基地举行

美英澳三边同盟并非蓄谋已久，而是在美军逐渐关宁化的背景下，美国外交战略被迫让步于军事战略的灵机一动式的结果。作为澳大利亚历史上投资最大的军购项目，不管在澳大利亚还是美国、英国，核潜艇未经任何公众和议会的辩论就突然落地，就充分证明了这一点，但美国所付出的代价同样是巨大的。

关宁守军是大明帝国一支卫戍北方的边防部队，据历史记载，在明代中后期，关宁守军对财政的消耗逐渐加大。

其中，最为著名的是明朝末年的长城抗战。由于天灾、战乱叠加税收制度缺陷的影响，国库空虚严重，从而导致长城抗战时，关宁守军的军费开支成为了一项巨大的财政负担。

以崇祯十年即1637年为例，帝国财政收入为3600万两白银，而军费开支就高达3200万两，占整个财政支出88.8%，这当中，有相当一部分钱被承担北境重防的关宁守军给拿走了。虽然关宁守军没有形成军阀，但由于北方的威胁在，帝国上至皇帝内阁，下至平民老百姓，即使明知其会拖垮国家财政，仍不得不继续投以重金！

今天的美军和关宁守军非常相似，它既达不到军阀的自主度，但又能名正言顺的趴在国家财政上大口吸血。

更关键的问题在于：它有一个帝国所有人都不得不承认的巨大威胁横在面前以吸引火力。因此，不论他本身有多拉胯，整个帝国都还是得捏着鼻子满足它。如果财政上实在满足不了，也要想办法在其他地方补回来，AUKUS就是在这种情况下仓促诞生的。

这些年随着中国的海空立体化打击能力不断加强，美国以航母为核心的大舰队在第一岛链内，已经没有任何立足之地了。只要战争打响，来几艘航母我们就吃几艘，来少了塞牙缝，来多了不怕撑着！这不是我吹牛，在与一个技术和规模没有明显代差的对手家门口作战，本身便是兵家大忌。

同理，假如中国的航母舰队跑去美国西海岸挑衅，真打起来，美军照样有一百种办法让我们扑街。

于是美国海军作战部的参谋们，竟然破天荒的研究起，如何在敌方拥有绝对海空优势的环境下作战，并取得胜利。要知道，第二次世界大战后，美军还从未经历过这种局面。

而他们讨论出的结果跟四十年前的我们非常相似：潜艇！

前四十年解放军针对美国航母战斗群的近海防御已经证明，潜艇虽然不能最终夺取制海权，但却是阻止敌方制海权，并能以最低成本有效杀伤水面舰艇的最佳利器！

换言之，美国海军认为，核潜艇，将成为未来其在西太平洋地区对抗中国的最大底牌。

当然，把核潜艇当作对付中国的王牌来打，美国是有底气的，毕竟他们在核潜艇领域的造诣至少比中国领先20年，但技术上的领先并不代表军事对抗层面的领先：八十年代，美国为了对付苏联，一口气在最新锐的海狼级攻击型核潜艇上用了不少先进技术，搞得出厂价高达30亿美元，约合今天的60亿。这么贵的单价，饶是财大气粗的美国海军也顶不住，预计服役29艘，但最终只采购了3艘。

冷战结束后，美国在大洋上彻底没有了对手，继续服役海狼多少有点儿高射炮打蚊子太浪费了，于是退而求其次用阉割版的弗吉尼亚级代替。比如降低了对最高航速和极限潜深的要求、不再绝对控制噪音、砍掉鱼雷发射管数量、减少弹药库储备量等等，这使得美国现役主流攻击型核潜艇的优势，被中俄大幅度拉近或追平，有美国水手甚至自嘲，弗吉尼亚级完全是洛杉矶级Plus。

要知道，美国海军总共就51艘攻击型核潜艇，最厉害的海狼只有3艘，剩下四十几艘有29艘相当于093的老式洛杉矶，因为跟中俄没有拉开太大的技术差距，主要用于拱卫战略导弹核潜艇，所以，大部分外勤任务都得靠19艘弗吉尼亚来承担。

弗吉尼亚是美军市场经济下的产物，主张够用就行，性能不算最先进

以前中国海军还在近海玩防御的时候，弗吉尼亚勉强够用，但进入大舰队时代后，别说弗吉尼亚了，就连最强的海狼都不够看，两年前海狼康涅狄格号在南海发生重大事故，究竟是什么原因所致，美国心知肚明，回去后就把下一代核潜艇提上了日程，项目代号SSNX，追求更高的航速、更强的安静性能和更多鱼雷备弹。

这一系列要求都指向同一目标：重回大洋对决的时代，重新树立起美国在攻击型核潜艇领域的绝对优势！

不用怀疑美国核潜艇对中国技术优势，但还是老生常谈的问题：钱呢？

弗吉尼亚的最新改进型号BlockV的采购单价为29亿美元，已经很接近海狼的采购价了。而根据美国国会研究服务局在2022年8月30日发布的《海军下一代攻击潜艇项目：背景和国会议题》，全新一代攻击型核潜艇SSNX的采购单价保守估计都要58亿美元。

五角大楼海军部指出，美国需要在2048年前采购66艘SSNX，才能维持海军在全球范围内尤其是西太平洋地区的优势。换言之，美国累计需要花费至少3800亿美元用于采购下一代攻击型核潜艇，以在技术和规模上维持对中国的优势。

但攻击型核潜艇向来不是军费偏向的重点，战略核潜艇与航母才是。美国战略打击部门相信，传统的陆基战略导弹存在诸多缺陷，因此，战略核打击的重心已经放在了新一代战略轰炸机与战略核潜艇身上，13艘哥伦比亚级要980亿美元。

新一代航母虽然不用研发了，但福特舰的采购单价在不断攀升，与之配套的下一代驱逐舰正处于开发的关键阶段，出厂后估计又是几十亿美元的采购单价。

再加上拜登希望削减财政开支以缓解债务压力，整个2021年美国军费在伴随有通货膨胀的情况下还少了80亿美元，哪有钱把SSNX的摊子铺这么大？

但海军的话说得很直接：没有SSNX，那就得把西太平洋拱手相让！

怎么办？

海军知道自己在狮子大开口，政府也知道海军在狮子大开口，但给与不给的责任就不同了：不给，失败责任在你；给了，黑锅海军背，可哪里来的钱给呢？巧妇难为无米之炊嘛。

此时有人就建议，利用盟友力量进行补缺建设：把潜艇出售给盟友，既能让他们承担一部分中国的怒火，又能赚钱补贴研发，一箭双雕。

方向确定后就是找冤大头了，这个冤大头必须满足三个条件：第一、跟中国有矛盾，愿意自己掏钱给美国挡枪使；第二、国土位置既不能离中国太近也不能太远，因为太近容易被监控和打击，太远不好摸进第一岛链内部搞事情；第三、核潜艇毕竟是大杀器，甭管是战术还是战略的，只要出口就涉及到核扩散的性质，有鉴于此，这个冤大头跟美国的关系必须铁的不能再铁，绝不能受到任何国际压力的影响，否则就前功尽弃了。另一方面，核潜艇是美国仅有的几个对华存在优势的压箱底技术，亲密无间的盟友关系更能充分保证保密性。

能同时满足这三点要求的国家，唯有澳大利亚：跟中国关系不好，地理位置适中，前出三千多公里穿越苏门答腊海峡就能进入南海，最重要的是和美国同属盎撒人，易管控。

军事上的麻烦解决了，政治上的代价才刚显现。美英澳核潜艇买卖，首当其冲影响的就是法国对美国全球战略的积极性。拜登逮着英国公然撬法国潜艇的订单，得罪的不止是马克龙，还包括以DCNS海军集团为首的法国军工复合体。

作为欧洲第二大军事强国，法国国防工业非常强大，以至于形成了像美国那样的军工复合体，除了DCNS海军集团，还有达索重工，地面工业，诺特达美等等。与美国一样，这些企业也能够对政府产生影响。

当初，萨科齐之所以能顺利重返北约，就得益于军工复合体的支持：法国的防务企业希望通过北约的大平台打开法系武器的销量！如今美国把真老爷给得罪了，还指望人来给你抬轿子吗？

印尼则是更大的错误！

在南海，印尼和很多国家一样，奉行中庸之策，经济上与中国合作，地缘政治和军事上不偏不倚，这其实对于中美而言，算是都能接受的局面。

但美英澳三边同盟后，一切都变了。历史上，印尼与澳大利亚本身就有不小的矛盾，前者一直将其视为最大的对手乃至敌人。澳大利亚如果顺利拥有核潜艇，必然对印尼形成压倒性优势。

因此，当初这个消息传出后，印尼的反应比法国还激烈，不仅指责美英的鼻子大骂不负责，还把战机采购从原定的F16换成了阵风！

印尼心里当然清楚，跟法国的军事合作只是向美国表明态度，远水是无法解近渴的，真正的解题思路还在中国那里。印尼是印太地区地缘位置最关键最核心的国家，从印度洋和南太平洋进入南海的通道，有三分之二都要经过处于印尼控制中的海峡，比如巽他海峡、苏门答腊海峡，美军潜艇以后想顺着摸进来，恐怕没那么容易了。

美英澳三边军事同盟这场戏，拜登和美军赢了马克龙，但闷声吃大亏的不是法国，更不是中国，而是美国。

美国人估计做梦都没有想到，当年亲手缔造帝国盛世辉煌的美军，竟然会沦为帝国中兴最大的累赘。