史上最大规模“肩并肩”军演开始，美国在拉菲律宾演练啥？

4月11日，号称史上最大规模的美菲“肩并肩”联合军演正式拉开帷幕。在美国不断调整在亚太地区军事态势，并不断拉拢地区盟友执行所谓“一体化威慑”战略的背景下，本是例行军演的“肩并肩-23”演习有哪些新变化，又有哪些演练内容和用意值得警惕？

据美国媒体报道，作为美菲军事同盟关系的重要象征，“肩并肩”系列联合演习，是双方每年都举行的年度联合军演。但“肩并肩-23”演习是美菲近来不断强化军事合作关系大背景下的“史上最大规模”演习。据报道，此次联合演习中，菲律宾武装部队出动5400人，美军各军种共出动1.22万人，澳大利亚国防军出动111人，此外还有来自日本等12个国家的观察员，参演人数达到1.76万人。去年，“肩并肩-22”演习总人数为9000多人。由此看来，不算装备规模，仅今年演习的人员规模就是去年演习的两倍左右。

从公布的联合演习计划安排看，军演将在菲律宾吕宋岛北部、巴拉望省、巴坦群岛省和三描礼士省等多个地区举行，演习课目包括海上安全、两栖作战、实弹射击、网络安全、反恐行动、减灾救援和人道主义行动等。双方将在军演中部署“爱国者”防空导弹系统和“海马斯”多管火箭炮系统。      

从美菲双方对外公布的“肩并肩-23”演习内容看，今年的演习具有多个特点。一是美军几乎所有军种都参演了。美国陆军出动了一个旅级战斗队；美国空军派出第13空中远征大队，参演机型包括F-16战斗机、KC-130J和KC-135加油机；美海军陆战队派出第3濒海作战团；美海军将出动量艘两栖船坞运输舰和P-8A海上巡逻机等。此外，美军特种部队也将派遣作战力量参演。近年来，为适应美国军事战略向“大国竞争”方向调整，美国各军种均推出以“分布式作战”为主体的各类新型作战概念，主要思想就是利用西太地区广阔海域分散部署部队，以简易的岛屿设施为依托，开展各类作战行动。“肩并肩-23”演习为美国各军种演练各自作战概念，以及推进在联合部队层面的融合提供了机会。

第二个特点，是演习首次开展“沉船”火力实射。据美国军方透露，在此次“肩并肩-23”演习中，将首次与菲律宾军队使用实弹，共同击沉一艘模拟敌舰的靶船。众所周知，一般来说，诸如“沉船”火力实射之类的课目，通常会在美军组织的“环太平洋”系列演习中出现。此次“肩并肩”系列演习开始设置此类课目，表明此系列演习在美军演训活动中的重要程度逐步上升。从美军运用的参演兵力看，在“沉船”火力实射中，美国海军陆战队第3濒海作战团可能将是重要执行单位。从美国海军陆战队积极推进的转型计划来看，作为重要“内线部队”，发展对舰、对陆攻击能力是他们未来谋求的重要作战能力。预计第3濒海作战团将运用部署在“联合轻型战术车”等无人移动发射平台上的“海军打击导弹”，攻击模拟靶船。

第三个特点，是双方将展开联合防空与反导演习。据悉，在此次演习中，美军将演练机动部署“爱国者-3”导弹系统和“复仇者”防空导弹系统，还将演练中高空与低空防空作战能力。这充分说明美军十分看重其在菲律宾部署使用的军事基础设施，防范对手使用远程攻击弹药击毁或瘫痪美军在菲律宾的力量体系。这也是美军近来从俄乌冲突中学到的重要经验教训。

第四个特点是网络攻防首次纳入联合演习中。美军演习发言人丹尼尔·胡瓦内中校表示，网络作战领域的重要性在“肩并肩”系列演习中长期被忽视，但在作战行动中涉及到的指挥控制、侦察情报等，都依赖网络作战领域的行动能力，因此在今年的演习中首次设计了网络攻防课目，以提升美菲两军的网络战攻防能力。

美国政府通过不断运作，实现了在菲律宾扩大军事基地使用权的目标。菲律宾政府近日对外公布供美军使用的新增4处基地的位置，其中，吕宋岛北部卡加延省的卡米洛·奥西亚斯海军基地距离台湾仅400公里，外界认为这是为美军提供了靠近中国的“集结点”。对此，菲律宾总统马科斯表示，菲方不会同意美军使用这些基地开展“进攻性行动”。

从美军在亚太地区军事态势的调整看，菲律宾由于邻近台海、南海，被美军当作重点经营地带。美国企图通过在菲律宾军事部署实现在南海问题上遏制中国、在台海问题上威慑中国大陆，利用“一体化威慑”战略实施战略围堵。而美军“一体化威慑”的核心，就是不仅要在美军和美国政府层面，也要拉拢盟友共同对大国竞争对手形成全面威慑。