国务院国资委打造国企专业领军“优等生” 如何培育世界一流企业

3月31日，国务院国资委在京召开国有企业创建世界一流专业领军示范企业推进会，推动创建世界一流示范企业和世界一流专业领军示范企业“双示范”行动。据介绍，入选专业领军示范的企业代表性强、覆盖面广、涉及类型多，涵盖通信、电子等30多个行业，具有广泛的示范带动效应，是各行各业的“优等生”，总体基本代表了我国企业在相关细分领域的最高水平，有些已达到全球领先。

国资委党委委员、副主任翁杰明在会上表示，200家示范企业中有超过1/3为上市公司，要用好上市平台，充分发挥资本市场优化资源配置功能，强化资本运作意识，实现产业经营与资本运营融合发展、相互促进，助力做精做强做优。

培育具有国际竞争力的世界一流企业是深化国有企业改革的重要内容，但要实现期望的世界一流企业，还必须要明确一些有关问题。

培育具有国际竞争力的世界一流企业必须明确其对象是谁

培育具有国际竞争力的世界一流企业其所指的对象是谁？这看起来好像是一个不需要说明的问题，因为其所指就是国有企业。然而，国有企业已经是一个历史范畴，它的形态随着改革的推进在不断变化。今天的国有企业已经是一个由单体法人企业组成的企业集团，所以，当说国有企业时，有时说的就是企业集团，如航天科技、中核集团、中国中铁；有时说的是集团的法人企业，如国企改革“双百行动”、“科改示范行动”所说的国有企业。那么，当我们说培育具有国际竞争力的世界一流企业时，我们的对象是企业集团还是企业集团中的法人企业，这是我们必须要明确的。

在企业集团中，集团公司为一级法人企业，其下为二级法人企业，在其下是三级法人企业，以至更低层级的法人企业。各层级法人企业之间形成出资关系，而且多为绝对控股，其次为相对控股，少数为参股。对于绝对或相对控股企业，集团公司则拥有控制权。集团公司有其总体战略，各法人企业在战略引领下协同配合，共同向战略目标奋进。如果我们将企业集团比喻为一部“机器”，各法人企业就如“机器”的部件。企业集团的运营需要各法人企业的正常经营，若法人企业经营出了问题，集团的运营就要受到影响甚至出问题，所以，集团各法人企业的经营并不是完全独立的而是受控于集团的战略及运营。它们名义上是独立法人，公司制企业，但实际上是集团的子企业，集团的战略执行者。以此判断，培育具有国际竞争力的世界一流企业，其对象应该是企业集团，而不应是集团中的各法人企业。

而实际工作中也正是如此。2019年，国务院国资委选择航天科技、中国石油、国家电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国移动、中航集团、中国建筑、中国中车集团、中广核、中国宝武集团11家企业为创建世界一流示范企业。 2023年2月，在原11家中央企业的基础上，国务院国资委又增加了上海汽车集团股份有限公司、安徽海螺集团有限责任公司、深圳市投资控股有限公司、潍柴控股集团有限公司、京东方科技集团股份有限公司、万华化学集团股份有限公司、宁波舟山港集团有限公司7家地方国有企业为创建世界一流示范企业。显然，这18家企业，无论是中央企业还是地方国有企业，它们都是企业集团而不是集团的法人企业。

具有国际竞争力的世界一流企业的特征

培育具有国际竞争力的世界一流企业，是什么样子的、有哪些特征？

第一，行业引领者。行业是由众多企业组成的。同一行业中的企业，其地位是不同的，有引领者、追赶者、跟跑者。作为世界一流企业，它一定是行业引领者，引领着行业的发展。所以，我们谈到世界500强时，它不仅仅是大，获得规模化的营业收入，更重要的是引领着行业的发展，成为行业中其他企业学习、追赶的标杆。

第二，创新能力强。要成为行业引领者就要不断技术进步、产品更新，在同追赶者的竞争中把握市场主导权。要成为世界一流企业，必须要有创新能力，通过不断技术进步实现产品更新换代。

第三，经济效益好。作为世界一流企业经济效益要好，其体现货币收支状况的有关财务指标表现良好。效益决定着企业的生死存亡。所以，良好的经济效益也是世界一流企业的财力保证，同时，世界一流企业引领行业发展、市场竞争力强，它也应该有良好的经济效益。

第四，经营效率高。如果说效益体现的是企业货币收支状况，那么效率则体现的是企业实物形态的投入产出情况。效率高则意味着企业投入少、产出多，或者说以较少的物质消耗生产出更多的产品。所以，世界一流企业一定是有效率的企业，而且效率必须同市场表现相匹配，进而带来良好的效益。

第五，企业形象好。世界一流企业凭借其自身的实力具有市场影响力、行业影响力。避免负效应呈现正效应才是应有的选择，企业要遵纪守法，善待员工、重视环境、关心公益，同所在社区建立良好的关系。世界一流企业应加强在这些方面的建设，成为履行社会责任的典范。在这些方面的良好表现会给企业树立良好形象，从而增强企业的市场竞争力和影响力。

如何成为具有国际竞争力的世界一流企业？

我们清楚了培育具有国际竞争力的世界一流企业的对象及其特征，那么一个企业如何才能成为世界一流企业，这更应让我们有一个正确的认识。培育具有国际竞争力的世界一流企业，各方面都很关注并期待，但其实现则主要取决于企业自身的努力。

首先，世界一流企业是在市场竞争中成长起来的、是市场竞争的结果，而不是来自某些方面的号召、指定或政策上的支持。企业的存在及发展是由市场决定的，企业必须要赢得客户，客户选择企业所提供的产品和服务才会有企业的存在和发展。作为世界一流企业就要比自己的竞争者能够提供更好的产品和服务而彰显自己的市场地位、引领市场的发展，否则就会被其他竞争者超越，从而替代自己的市场地位。当然，舆论上的引导、政策上的支持可以助力企业的发展，但企业的地位最终还是由市场竞争决定的。

其次，成为世界一流企业起决定性作用的则是企业的经营管理者及主要负责人CEO。国有企业的出资者是全体人民，但由国资监管机构履行出资人职责，行使国有股东权力，而企业的经营则由管理者来负责。一个企业做好怎么样？能否成为世界一流企业还是要看企业的经营管理者。选择好经营管理者并充分发挥好其作用，培育世界一流企业才有基本保证。在国有企业，董事长非常重要，他对企业的发展起着决定性作用。

成为世界一流企业，这是我们的目标，但更是一个过程，它是在目标牵引下，使企业能够不断变好，超越他人，超越自我，在市场竞争中充满活力，实现可持续发展，做到基业常青。

贝壳财经特约研究员 许保利