第18集《为政篇2.1》为政以德的效果

喜马拉雅的朋友，你好！我是傅佩荣。

这一集的主题是：为政以德的效果。

我们要介绍《论语‧为政篇》的第1章，原文是：

子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共(gǒng)之。”

表面看来这一章的意思既清楚又简单，但它背后的道理却十分深刻。说它清楚，是指孔子主张以德行来治理国家；说它简单，是指孔子使用了一个比喻来说明。他说：“就像北极星一样，安坐在它的位置上，其他星辰环绕着它而展布。”

我们先解释这个比喻：“北辰”，是北极星。现在天文学的观察比较精准，认为北极星并非不动的，但是在孔子当时对北极星的认识是：它本身完全不动，其他的星辰就以它为中心环绕着它而展布及运行。

儒家，从孔子开始对自然界的观察，主要是看它与人有何关系，进而以它为比喻，用来说明人间的情况，本章就是一个例子。他如果直接说：“为政以德，天下就安定了。”我们听了会觉得既遥远又抽象，因为孔子当时是春秋时代晚期，天下大乱。你如果举古代的尧舜为例，不是太遥远了吗？你如果把它当成一种理想来说，不是太抽象了吗？因此，以“北辰”来比喻“为政以德”的正确性与合理性，至少就教学的效果来说应该是不错的。

接着，要思考三个问题。

第一、孔子的话在历史上可以找到验证吗？第二、孔子的观点与道家老子的“无为而治”有何不同？第三、孔子这句话背后的道理是什么？

先谈第一个问题：孔子确实想在历史上找到验证。

由于《论语》这本书的内容，在编排上并没有时间先后的顺序，也缺少严谨的逻辑的安排，所以我们在必要的时候会把出现在不同篇的材料，合并来看。譬如，看到“为政以德”这一章，一定不能忽略〈卫灵公篇〉的一章(第5章)，它的内容是，子曰：“无为而治者其舜也与！夫何为哉？恭己正南面而已矣。”孔子的意思是：“无所事事而治好天下的人，大概就是舜吧！他做了什么呢？只是以端庄恭敬的态度坐在王位上罢了。”

本章与这一章，合并来看，可知孔子认为在历史上，舜是“无为而治”的代表。而舜之所以能够如此，是因为他“恭己正南面”，才可以像“北辰”一样什么都没做，而这正是“为政以德”。

再看第二个问题：老子的“无为而治”与此有何不同呢？

老子是道家的创始人，道家所谓的“道”：是指万物的来源与归宿，一切由道而来又回归于道。现在，人的世界陷入天下大乱，老子认为问题出在何处呢？出在人的认知有了偏差，欲望也随之放大，人人都想有所作为有所成就，最后出现了竞争、斗争与战争。

那么，要如何化解这个难题呢？老子认为答案是：无为。“无为”并不是无所作为或什么都不做，而是“无心而为”，不要有特定的欲望或刻意的目的，让一切顺其自然。譬如你看天地万物的变化与发展，哪有什么欲望或目的呢？一切不都是好好的？像生态平衡、食物链都有它的规律啊！结果就是老子(《道德经37》)说的：“无为而无不为。”没有做什么事，而一切都做好了。

那么，人的世界应该如何？说的具体一些，就是“上无为而下有为”。在上的领导如果知人善任，可以用人唯才又能分层负责，那么他就可以“无为”了，而让各级官员去“有为”。这样的领导，他的特色在于智慧觉悟，进而明白道之无为，又能了解臣民的需求，他不必考虑自己是否有德行的问题。

所以，对政治领导来说，道家的无为而治所需要的是“智慧”；儒家的无为而治所需要的是“德行”。

我们分辨了儒家与道家，对“无为而治”的不同看法之后，就要探讨第三个问题了，那就是：孔子这句话背后有什么道理？也就是孔子凭什么认为“为政以德”就可以“无为而治”呢？

首先，在上位者以德行来治理百姓，既然是以德行来治理，就不是真正的“无为”。他既不是什么都不做，而是在努力修德；也不是“无心而为”，而是真心希望百姓幸福。这里可以参考《论语‧泰伯篇8.18》，子曰：“巍巍乎，舜禹之有天下也而不与(yù)焉。”意思是：“真是崇高啊！舜与禹拥有天下而不刻意去统治。”这里所谓的“不刻意去统治”，应该也是知人善任，由百官分层负责。

我们就以舜、禹二人为例：当舜做天子的时候，禹负责治理洪水，舜为君，禹为臣。舜可以“无为”，禹呢？他八年在外，三过家门而不入(《孟子‧滕文公篇上》)，累得中风，半身偏枯。如果君跟臣一起无为，那么百姓面对天灾该怎么办呢？这样看来，“为政以德”也不可没有智慧！孔子这里重视的是一个大原则：就是在上位者以德行来治理，天下臣民、所有百姓，都会各自就定位，然后一切都上轨道了，天下也自然治好了。

问题是，为什么“德行”有如此神奇的号召力呢？这就涉及根本的信念，也就是孔子相信人性是“向善”的！所以，只要统治者行善，百姓的“向善”之性自然就会被引发出来朝着统治者看齐。统治者有如北极星一样，安坐在它的位子上，其他的星辰环绕着它而展列开来而依序运行。

试问：如果人性不是向善的，如何可能会有这样的效果？如果人性不是向善的，凭什么说“为政以德”就可以“无为而治”？关于孔子对人性的信念，我们在后续的《论语》各章相关之处，会一一指出。

这里要先补充一点，就是肯定人性向善，并不表示忽略人性也有缺点与弱点；并不表示可以疏忽政治与教育的必要作为与改革。这些也是我们后续会做说明的！

这是这一集主要的内容：我们学会了“为政以德”以及“无为而治”之间的关系。

下一集的主题是：《诗经》重真实情感。

我们这一集就谈到这里。

我是傅佩荣，谢谢你的收听。