与此同时,周恩来还特别强调多党合作,他认为共产党作为一个刚刚执政的政党,对于如何管理一个国家还很缺乏经验。而党外人士中不乏这方面有经验的人士,应尽最大的可能加以邀请,并妥为安排使用,特别是民主党派在争取中国人民解放事业的斗争中做出过重大贡献。他们的主要领导人都应该有所安排,这样有利于团结和带动社会各阶级各阶层的人们共同为建设新中国而奋斗。毛泽东听了之后也很赞同,他强调对做过贡献的民主人士和各民主党派的领导人应该在政府里安排适当的职务。最终周恩来不负众望,将许多有能力的党外人士都安排到了政务院来工作,担任要职。这里比较有代表性的傅作义将军傅作义曾经是国民党高级将领,他尽管并非是蒋介石的嫡系,但一直备受重视,并任命为华北剿总司令,直接掌管着华北地区的党政,军财大权,更是手握50万大军。1948年年底,平津战役在北平,天津,张家口等地打响,为了和平解放北平,使北平城内众多历史文化古迹,能够免于炮火的摧残我党。
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