河南安全生产新规：将双重预防落实到最小单元

为全面加强安全生产风险研判，精准防范化解各类安全风险，推动双重预防机制常态长效运行，河南省安全生产委员会办公室于日前发布通知，要求扎实开展各行业领域安全风险研判工作。

在加强安全风险定期综合研判方面，通知要求，各级政府每季度应当组织对本地区安全生产风险综合研判，加强针对性排查整治。各安全生产监管部门和各企业单位每月对本行业领域、本单位安全生产风险进行研判，加强隐患专项排查整改，压实风险分级管控责任，并将研判结果以适当形式公开并发布安全预警提示。

遇到重大节假日、重大气候变化、重大活动、重大工程等如何研判？通知明确，各地各单位应当加强重大安全风险专题研判，组织开展专项检查整顿。企业单位在生产经营中遇有重大危险作业、重大危险源、重大隐患，或者出现停产整顿、复工复产、工艺改造、集中检修等非正常生产重大变化，或者同行业发生重大事故，要及时组织开展专题研判，针对性进行专项部署安排。

在日常研判方面，各级领导干部和安全生产监督管理人员应当立足岗位开展“事故假想”，加强岗位安全风险日常研判，针对最不放心的问题采取措施补短板、强弱项，不断提高政府监管水平。企业单位应组织从业人员定期对照生产安全20类事故，辨识研判作业岗位最可能发生的事故类型、出事场景，针对性加强安全防范要求和紧急应对措施等知识的学习，不断提高识灾避险和逃生自救能力。

针对危险作业风险现场研判，通知要求，企业单位进行爆破、吊装、动火、临时用电、有限空间以及国家或者行业规定的其他危险作业，应当在作业前进行现场危险危害因素辨识分析，加强现场安全管理，严格落实现场安全管控措施。危险作业人员应当做好作业前准备，熟悉安全作业规程和应急措施，认真检查所用工具装备、自身防护用品和周边环境安全，坚决纠正和避免违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。

此外，通知要求各级各部门各单位要将安全风险研判作为安全生产前置性基础，各安全生产监管部门要加强对企业单位安全风险研判的监督检查，对不放心的地区和单位加大监督检查频次和查处力度。各企业单位要将安全风险研判贯穿生产经营全过程，加强事前防范化解，推动将双重预防各项要求落实到岗到事到最小单元。