一份机构改革方案,暗示着新一轮中国金融行业的大变局。
3月7日晚间,《国务院机构改革方案》正式出炉,多项变动都可谓是“划时代”的。
“一行两会”时代终结:银保监会被新组建的“国家金融监督管理总局”取代,同时央行和证监会也都出现了变动。
对科技的重视程度也再上一个台阶:重新组建科学技术部、新设国家数据部。
还有一点引发了大家的重点关注:按5%比例精减中央国家机关人员编制。
细读这些变动背后的含义,我们会发现,一个时代恐怕即将落幕。
先从“一行两会”的变动说起,这显示出当下我国金融工作的重点出现变化。
央妈,不再是那个“妈”了。
大家印象里的,央妈主要就是定期调控市场上的资金流动性,必要时降息加息。缺钱了问妈要,钱多了妈就收回去。
而其实央妈的职责不仅限于此,还有监管机构和保护消费者的事要做。
2020年央妈发布的《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》就讲到:
人民银行将持续做好《办法》的落地实施工作,进一步规范银行、支付机构提供金融产品和服务的行为,切实保护金融消费者合法权益。
这一次,央行把监管和保护的这些职责都分出去了,由新设的国家金融监督管理总局承接。
同时,央行还对各地的县支行进行了裁撤,撤销了总行直属的支行,并重新设立省级分行。
这意味着,原本央妈为了统筹的效率而统一管理各地的支行,现在则放权给各地分行,因地制宜地制定政策。毕竟有些地方的特殊情况央妈确实也不好了解。
这样看来,这个“妈”确实当得没那么辛苦了。
自此,央行将变成更为纯粹的宏观调控部门,集中精力做好这一个环节。
未来,“放不放水”、“怎么放水”,还得看央妈。
证监会,在全面注册制的大背景下,自然是愈发地受重视。
此次调整,证监会从直属事业单位调整为直属机构,已经和海关总署、税务总局、市场监管总局等一样属于正部级直属机构。
在职能调整方面,证监会的投资者保护职责被划分给了国家金融监督管理总局,这和央妈的调整类似,保护投资者和消费者的职能被统一到了新机构。
而原本发改委的企业债券发行审核职责,则划给了证监会。这意味所有直接融资渠道都将由证监会审核,专人做专事。
之前全面注册制的相关文件中,证监会已经将部分职能划给了交易所,相信未来证监会也将集中精力为注册制时代创造更好的融资环境。
至于银保监会,在吸收了央行和证监会分出来的职能后,变为国家金融监督管理总局。
从上图可以看出,这一新机构就是统一负责除证券业之外的金融业监管,维稳大局。
去年金融稳定法、金融稳定保障基金等内容的提出,已经显示出国家在控制风险上的重视,而国家金融监督管理总局也进一步显示出做好风控的决心。
总体来说,一行一会一局重新分工,分别专注宏观调控、融资环境和风险控制,这无疑也代表着下一步我国金融行业的工作重点。
如果说一行两会时代的落幕仅仅是工作重点的变化,那么下面这些就有点震撼弹级别的改动了。
如上图所示,此次的改革方案中,一行、一会、一局、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构的工作人员,纳入国家公务员统一规范管理,并执行国家公务员工资待遇标准。
这就意味着,整个金融体系的薪酬体系都被限制住了,未来,大家都是安稳的公务员。
从前段时间的金融业反腐、再到金融业限薪令,以及近期传言的券商降薪潮,风向其实已经很明显了。
曾经那个让无数人为之奋斗、心生羡慕的金融业,大概率是“光环不再”了。
以后,如果是想靠入行金融业发家致富、走上人生巅峰的人,可能要重新规划一下人生了。
对于那些充满野心、又有能力的人来说,未来也势必流向金融业之外的行业。
那么,什么行业可以替代金融业?
重新组建科学技术部、新设国家数据部,为什么要这么改革?显然高层已经给大家指明方向了。
从职能分配看,科学技术部的涉及面相当广,各行各业的尖端技术都有。
而这一次其实也是给科学技术部减负,把7大职能分给了相关可承接的其他部门,其中包括了一些组织和规划的职能。
调整之后,科学技术部将更专注于推进技术研发本身。
新设的国家数据部则更好理解了,迎合着数字经济时代的全面到来。
2020年数据被列为生产要素,2022年数据在特定会计准则下可被视为资产,而现在数字经济的一系列顶层设计陆续出台,数据的价值不可估量。
再结合“按5%比例精减中央国家机关人员编制”的这一变动,我们可以理解为,国家就是在推动人才从金融业向科技领域流动。
不过大家要注意的是,这里讲的是精减人员编制,而不是精减岗位编制。
正所谓“一个萝卜一个坑”,这次是精减“萝卜”,“坑”其实还是一样多的。在精减之后,更有前景的领域必然将获得更多人员编制。
推动转型、顺应时代,这就是此次改革透露出来的信号。看懂风向,很重要。
由于这次仅是《国务院机构改革方案》,也意味着不久后还会有一个重头戏,相信大方向也是类似的,让我们静候新的顶层设计吧。
字都读错了,你不是金融行业的吧?
陈玮一墨 回复 @小科靠谱: 你知道这是机器人读的么?
行都读错了,太弱
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大爷还是你大爷大妈已经不是你大妈了