中国2023年国防费预算增长7.2% ，为什么会是这个数字

　　面对新的国际形势，中国今年的国防费支出倍受外界关注。5日，中国财政部在发布的政府预算草案报告中表示，今年国防费预算约为15537亿元人民币，同比增长7.2%。这是中国国防预算连续8年保持个位数增长。相比较，2022年全国财政安排国防支出预算14760.81亿元,比上年预算执行数增长7.1%。

　　一名匿名军事学者5日对《环球时报》记者表示， “当前我国面临的安全环境更加复杂多变，不确定难预料因素显著增多，随时准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，这对建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，提出了新的更高要求，因此对国防费的投入也提出了相应的实际需求。”

　　根据斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据，2021年全球军费开支创历史新高，现在看来2022年已经超过了2021年的水平，再创新高。而英国智库国际战略研究所（IISS）2月15发布的最新版《军事力量对比》报告称，2022年，全球军费开支达到19786亿美元，比上一年增长2.6%。

　　从欧洲到亚洲，很多国家纷纷提高军费开支，其中美国、日本、印度等国家的军费都以双位数上涨。2023年美国国防预算高达8500亿美元，较前一年国防预算增长近14%。据美国媒体报道，美国政府正准备向国会提出有史以来规模最大的2024 财年国防预算。此外，2月28日，日本众议院通过的2023年年度预算案将防卫费提升至约6.8万亿日元，是2022年度原始预算的1.26倍。2月1日印度宣布了2023至2024财年预算计划，将国防预算提升至5.94万亿卢比，比此前初步估计的数据高出13%。

　　一些分析据此认为，“全球进入军费提速期”，因而中国会有增加军费的动力，甚至提出“中国军费增长会创新高，升至双位数”的猜测。但数据显示，中国2023年国防费预算仅比2022年的增速7.1%增长了0.1%。。前述军事学者指出，中国今年的国防费预算按照当前汇率换算约为2248 亿美元，实际上低于2022年的约2290亿美元，因此外界对中国国防费增长有非议，不是不明真相，就是持双重标准，别有用心。

　　军事专家宋忠平接受《环球时报》记者采访时表示， “美国今年向国会提出的2024财年国防预算占GDP比重有可能突破4%，但中国的国防预算始终保持在占GDP1.4%-1.5%左右。相较而言，世界军费预算占比GDP的平均数是2%，而中国远低于2%。中国也有足够的能力将国防预算增加到2%，但中国保持了克制，没有大幅度增加国防费用。这证明中国在发展国防建设上是适度的，不会和任何国家搞军备竞争，走和平发展道路。”

　　十四届全国人大一次会议大会发言人王超4日表示，国防费的规模，是综合考虑国防建设的需求和国民经济发展的水平而确定的，这也是世界各国的通行做法。中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定，低于世界平均水平，增长幅度也是比较适度、合理的。

　　宋忠平认为，中国没有如外界所猜测那般大幅度增加国防费，也是大国自信的表现，“随着中国的军事规模不断增加，能力不断增强，我们有足够的信心来应对复杂局势带来的严峻挑战。中国不像其他一些国家穷兵黩武，中国所追求的是经济建设和国防建设要相匹配，要适度发展均衡”。　　

　　根据介绍，中国的国防费主要用于改善官兵的待遇，保障战斗力的生成，列装更多的武器装备以及增加军事训练的频度、广度和深度。

　　对于外媒炒作中国可能存在所谓的“隐形军费”，吴谦此前回应说，这是毫无根据的天方夜谭。吴谦表示，中国积极参加联合国军费透明制度，从2008年起每年向联合国提交上一财政年度军事开支报告。

前述军事学者也表示，从1998年开始，中国政府在定期或不定期发表的国防白皮书中，向国内外公开介绍国防费数量、保障范围、主要用途等，“中国国防费根本不存在、也没有必要存在所谓的 ‘隐形军费’”。他还认为，中国奉行防御性国防政策，实行积极防御，这是中国长期坚持的基本国防政策。“中国既不会走一些西方国家追逐霸权，‘国强必霸’的老路，也不走军备竞赛、穷兵黩武的邪路。无论国防费投入多少，国防和军队现代化发展到什么程度，中国都永远不称霸、永远不扩张、永远不谋求建立势力范围，也永远不搞军备竞赛、永远不会威胁任何国家。”