美国军工偷着乐：德国确认采购F-35，欧洲自主防务再遭挫折

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近日，德国联邦国防军采购部正式签署协议，确认通过美国政府间对外军售计划（FMS）购买35架F-35A“闪电”II战斗机。这宗协议的总价为83亿欧元，包括武器、备用发动机、专用设备、后勤支持和人员培训。就在同一天，德国联邦议院预算委员会批准拨款100亿欧元，用于德国空军35架F-35A战斗机的采购项目。这笔资金由一项1000亿欧元的基金提供，而这个基金由德国总理奥拉夫舒尔茨于2月27日宣布成立，主要用于更新德国联邦国防军的技术装备。

今年7月份，俄乌战场战况激烈的时刻，美国国防部国防合作局(DSCA)就向美国国会发出通知，计划通过美国FMS计划向德国出售35架F-35A战斗机，当时预计的总成本约为84亿美元，包括培训、技术支持包以及武器。

根据DSCA的计划，向德国交付的武器包括105枚雷神AIM-120C-8先进中远程空空导弹、75枚短距雷神AIM-9XBlockII+响尾蛇空对空导弹、75枚洛克希德马丁AGM-158B/B2JASSMER巡航导弹、180套波音GBU-31JDAM2000磅制导炸弹、246套波音GBU-54激光JDAM500磅制导炸弹、344套雷神GBU-53SDB-II250磅小型制导炸弹等。

实际上，早在今年3月14日，德国国防部长兰布雷希特就表示，决定购买35架美国F-35A战斗机，以取代德国空军用作核武器运载工具的狂风战斗轰炸机（携载美国B61系列核弹）。据悉，这批F-35A将配属比歇尔空军基地的德国空军第33战术航空中队(TaktLwG

33)，并将于2026年至2029年取代现有的46架狂风IDS战斗轰炸机。

虽然德国长期以来坚持国防自主政策，与法国一样坚持自行研发几乎全系列武器装备，但由于自身需求量毕竟有限，而对外出口市场长期被美国掌控，因此德国武器与法国面临同样的窘境，那就是性能不错、但价格也很高昂，倒是209/212型潜艇、豹II坦克等几款明星装备在国际市场大获成功。

不过，对于一直试图左右欧洲防务的美国来说，德国始终是重点突破的目标。经过长期不懈的运作，德国也不得不做出部分妥协，2020年3月初步决定向美国采购30架波音F/A-18F超级战斗机，主要用作德国空军的对地打击力量，以替换部分陈旧的狂风飞机机队（IDS战斗机的改型），预计到2025年更换。

到了2020年4月，德国国防部正式向美国发出请求，采购30架F/A-18F“超级大黄蜂”多用途战斗机和15架波音EA-18G咆哮者电子战和防空压制飞机。不出所料的是，购买F/A-18F和EA-18G战机的决定在德国国内引起了巨大争议和批评，当时的默克尔政府也因此决定搁置这一问题。此后，时任国防部长卡伦鲍尔通报称，将在2022年或2023年最终决定采购新型飞机替换德国空军中的狂风战斗轰炸机。飞机将在2025年制造，并计划到2030年更换。

德国空军现有233架作战飞机，其中包括140架欧洲战斗机（台风战斗机）和93架狂风系列战斗轰炸机。随着时间的演进，德国空军迫切需要更新用作核武器运载工具的狂风战斗轰炸机，主要用来投放美国在比歇尔空军基地储存的大约20枚B61核弹，过去这些核弹都由德国空军第33战术空军中队的46架龙卷风IDS飞机负责挂载。

尽管德国空军原本计划选择欧洲战斗机的最新改进型取代狂风，该战斗机毕竟是在德国工业的参与下并由德国工厂生产，但欧洲战斗机却无法携带美国核弹，这就使得其“战略”任务无法实现，这种替换计划也就无法进行。从理论上讲，欧洲战斗机可以进行改装并获得认证以携带美国核武器，但这样的改进需要耗费时间和高昂的资金，更关键的是，必定会遭遇来自美国出于政治动机的抵制。在这一点上，美国从来不会对“盟友”手下留情。

在这种情况下，德国只能选择一种美国飞机。而最优选择就是第五代的F-35隐身飞机，这已经成为北约的新一代“标准”战机。然而，早期由于技术、政治和成本等原因，F-35曾长期被德国政府的拒绝，如今德国“浪子回头”也令美国军工内心狂喜。基于此，德国在2020年初选择了一个混合解决方案——采购93架新建造的第四批次欧洲战斗机，以及30架美国波音F/A-18F超级大黄蜂和15架EA-18G咆哮者电子战飞机。同时，新批次欧洲战斗机将取代早期的狂风战斗轰炸机和早期批次的32架欧洲战斗机。

然而，自2022年初以来，鉴于俄罗斯在乌克兰的特别军事行动导致北约在政治上的急剧整合和“美国领导地位”的回归，另外德国在美国的反复“提醒”之下，决定大幅增加军费开支，因此政治和经济上对于购买F-35A的障碍已经消失，德国最终选择F-35A取代德国狂风战斗机作为核武器运载工具。而且可以肯定的是，有了这一次的协议，未来德国对F-35A的采购量还会进一步增加。

抛开德国乃至北约的“对手”不谈，就说在北约内部，对于德国采购F-35战斗机的态度恐怕也几家欢喜几家忧。美国自不待言，阻止一切欧洲自主防卫项目，让美国军工寡头的装备挤满北约仓库，向来是美国对于盟友的迫切愿望。而同为欧洲大陆大国的法国，恐怕就要摇头叹息了，毕竟德国在军机领域失守之后，北约大国之中，仅剩法国仍然在坚持完全装备自研机型。而且德国未来仍有可能继续增购F-35，这也很有可能影响法德合作的NGF六代机项目。该项目始于2017年，由法国和德国合作进行，西班牙随后也加入进来。由于德国此次的采购行动，这项原定40年代完成研发的项目，实际已处于岌岌可危的境地。而对于试图扩大自主防务的欧洲大国来说，显然已经遭遇了重大挫折。

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