太欺负人！蒙古撕毁协议！把自己的错转嫁中方头上！中方把话挑明

2023年2月，蒙古国突然单方面宣布：停止履行和中方签订的煤炭销售协议，改变以往对华煤炭出口定价规则，终止直销东方大国！

据统计，2022年蒙古国煤炭对外出口总共3170万吨，而其中就有超过九成的煤炭卖给了中方，约为3000万吨。在中国如此巨大的煤炭市场需求下，2022年蒙古国经济华丽转身，其贸易历史性的实现了顺差。

煤炭

就在刚刚过去的2023年1月，蒙古对华煤炭出口总额再创新高，达到5.7亿美元，增长300%！再往前算，2021年该国单单向我国出口的煤炭总额，就已经占到了其GDP的36%。

另外，2022年9--11月，蒙古国还先后开通了两条蒙中煤炭铁路运输专线，使得蒙中煤炭铁路达到了3条，这在蒙古国的交通战略中是绝无仅有的。而其中一条铁路线，连接着塔旺陶勒盖煤田和中蒙边界的嘎顺苏海特，铁路线开通后，每年可以向中方多出口5000万吨，呼日勒苏赫总统还专门出席了通车仪式。

可以说，和中国的矿业贸易，对于蒙古国的经济发展举足轻重。既然如此，那蒙古国究竟为何要单方面撕毁协议？是不是真的挣足了东方大国的钱？是自毁名声还是另有他图？

蒙古总统呼日勒苏赫

实际上，这一次蒙古国出尔反尔，其主要原因都是因为蒙古煤炭的腐败事件。2022年11月，有爆料称：蒙古国原计划要出口运输到中方的一批煤炭，总计650万吨，竟然在一夜之间销踪匿迹。蒙古国民众疑虑重重，到底是由于中蒙两国相关统计口径不一样，还是蒙古国国内的腐败所致？

蒙古国国内腐败问题由来已久，再加上经济上对中方的高度依赖这个话题，在其国内一直以来就众说纷纭。

这一次，数十亿的煤炭损失犹如一个“火药桶”，使得民众积怨已久的不满彻底爆发，上千名民众涌上苏赫巴托尔广场，冲击政府大楼“国家宫”，强烈要求政府调查这笔价值几十亿美元的煤炭最终去向何方，并公布正在接受调查的官员名单。

蒙古国民众抗议

在重压之下，蒙古国反腐败调查局不得不介入，逮捕了十余名官员，开展调查二十多项，一并公开了塔本陶勒盖公司所签署的全部对外合同，被公之于众的还有数万名卡车司机的相关资料。

在民众查明一切真相，坚决惩治腐败的吵吵闹闹声中，塔本陶勒盖公司因为涉嫌贪污，只好单方面撕毁所有合同，包括与我们签订的销售合同。蒙古国矿业部长宣布：全部煤炭，将以拍卖的方式出售。

针对这个问题，中方及时亮明了态度：我们理解蒙方的做法，但双方应进行协商。也就是说蒙方自身的过错，不该由中方来买单。目前蒙方出口价格已经上涨了15-20元。蒙古证券交易所此前进行的试交易显示，煤炭价格从1150元/吨涨到了1290元/吨。

煤炭开采

显而易见，蒙古国的做法损害了我们利益，尽管中国煤炭需求量很大，但毫无疑问我们一定不会硬着头皮购买蒙方的“天价煤”。当前，我国正在全面推进能源结构的调整，在拓展煤炭海外进口渠道方面，实际上早已未雨绸缪，合作伙伴越来越多，采购半径越来越大。印尼、澳大利亚和俄罗斯便是最好的例证。

印度尼西亚和我国合作广泛，加里曼丹岛和苏门答腊岛数条运煤至港口的铁路就是我国企业兴建的。港口优良，运输便利，煤炭资源埋层浅，开采难度低，是印尼的优势。

2022年1-11月份，印尼对华销售1.78亿吨，占比约为61%。仅仅11月份，就出口2014.45万吨，环比增长6.98%，同比增长26.35%，占印尼当月煤炭出口量的48.26%，印尼业已成为中国最大的煤炭进口地。

印尼总统佐科

澳大利亚也一直在向中方释放积极信号。从2023年1月份开始，中方已经恢复澳煤炭进口。2月15日左右，从澳大利亚阿博特港装满煤炭的货船抵达中国，这是解禁澳煤后，抵达中国的第二艘运煤船。解禁前，澳大利亚每年向中国出口煤炭多达1亿吨。据了解，澳大利亚炼焦煤，低灰低硫、粘结度高，并有一定的价格优势。

2月13日， 俄罗斯副总理发文称：2022年俄罗斯向中国出口煤炭5952万吨，同比增加11.2%。俄乌战争背景下，俄罗斯正努力“向东看”，通过西伯利亚铁路不断向中国输送巨量煤炭。蒙古国此时愿意让出市场，俄罗斯何乐而不为呢？

一组数据

应该说，近年来，蒙古和中国政经关系发展基本较好。不过，出于国际复杂地缘形势的影响，以及过往的原因，蒙古国的态度时常左右摇摆。究其原因，主要有三点：

一是苏联对蒙古国曾经进行了彻头彻尾的改造和清洗，彻底消除了中华文化在蒙古国的影响；二是蒙古国修改语言与文字，断绝了与我国的最后链接；三是不信任感根深蒂固。这一点从当年蒙古国斥巨资修建通往俄罗斯的铁路就能看出来。

谁都知道蒙古国是一个典型的内陆国，作为邻国，我国对矿产资源的需求巨大。结果蒙古国直接选择了修建通往俄罗斯的铁路。其实俄罗斯本身就是资源大国，并竭力出口中国，哪里还会再从蒙古国买进，难道真的是“人傻钱多”？事实就是，蒙古国宁愿少赚钱也不想跟中国来往。

蒙古国

蒙古国的种种行为被美国看在眼里，不由得喜上眉梢。美国迅速和蒙古国建立了“第三邻国”战略，还积极参加蒙古国“可汗”演习。2022年美国国务卿、副国卿、防长陆续访蒙，图谋建立“反华反俄联盟”。

说到俄罗斯，其实蒙古国和俄罗斯之间的友谊还是十分深远的。特别是对俄乌战争表态意味深长。这一次，他们抛弃了美国，蒙古国觉得：任意地把矛盾扩大化是不正确的，最好的办法是双方坐下来和平谈判。蒙古国的这一表态无疑是对俄罗斯的力挺。

话说回来，随着中国社会的不断发展，中国庞大的市场谁不想来分一杯羹。蒙古国本应近水楼台先得月，没必要将这么好的机会让给别人。相信蒙古国也看到了这些。令人印象最为深刻的是疫情期间，向中国捐赠3万只羊，这实际上等于捐出蒙古国绵羊的千分之一。

蒙古曾给我们捐羊

在人民币国际化过程中，蒙古国也出了一把力，2015年与我国签订了本币交换协议，金额为50亿元。并且，当我国发出“一带一路”倡议不久，蒙古国又迅速响应，这就是最聪明的选择。

正如蒙古国驻华大使所说：中方近年来一直努力进行更高水平的对外开放，好多国家都分享到了中国发展的红利。在中国的强有力带动下，蒙古国作为中国的邻居，更是受益匪浅，相信蒙古会恰当的处理当前问题，