木牍之光010-5大灾重建揭秘

§§§木牍之光010-5抗震重建解密

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   欢迎收听我的喜韵坊【巴山蜀水老故事】，由喜马拉雅FM出品,有声版权壹万部之纪实文学《木牍之光》。作者：元夫。播讲：蜀道声音盒子剧社队CV倾情打造。

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                  用我审美   提升你内涵气质

    依山傍水的新县城，俨然层叠的山峦之中一位俊俏而充满青春活力的清秀女子。她小鸟依人般地依偎着狮子梁和灵宝河，热情感恩，顾盼生辉，楚楚动人。每个人都明白，这样没有被外界污染的女子养在深闺，很生态很环保，这是她的价值所在。对于外界，这是她的天然吸引力，每个人都渴望能够走近她。

    但是，假如这位女子虚有其表，而无深厚内涵，远看秀色可餐，走近却发现俗不可耐，那将是多么的倒人胃口，浪费资源。

    同样的道理，任何一个城市的经营者都明白，只有硬件的城市永远谈不上有气质有内涵。一个城市的形象应该包括环境视觉系统和市民素质系统。

    你，武装你，提升你。县委县政府决定以创建省级优美示范县城和省级文明城市为载体，提高公民文明素质以及全民思想道德素质和科学文化素质，提升社会文明程度。其实就是奋力推进实施第三大目标:创建生态文明示范县。

    建设“生态文明示范县”在全省乃至全国又属首创。没有认定机构，没有实施细则，没有工作标准和具体考评体系，更谈不上有现成模式和先进经验可以借鉴。怎么办?

    这一任务落在了县精神文明建设委员会办公室头上。苦于没有现成经验，几度迷茫，一时制定不出科学合理的具体方案。

    向来没有“文明县”的说法，只有创“文明单位”“文明城市”的相关理念与活动载体。“生态文明县”这一概念，更没有任何相仿的理论可以借鉴。

    2011年8月，县精神文明建设委员会办公室新主任苟蔚栋上任。他带领部下查阅资料，学习历年国家颁发的文件、讲话等史料，寻找关于生态文明的方针政策依据、理论依据，最后从党的十七大报告和 2011年胡锦涛总书记的“七一”讲话上，找到了他们制定生态文明示范县建设方案的最高准则和政策依据。

    2011年11月7日，县委县政府印发了《关于创建生态文明示范县的决定》，阐明指导思想，明确“一年启动，三年见效，五年建成”的总体思路，提出了到 2015 年建成省级生态文明示范县目标。

    生态文明示范县建设具体包括“六大工程”，即生态县创建工程、文化县创建工程、文明县创建工程、低碳县创建工程、平安县创建工程、优美县创建工程。“六大工程”涵盖青川三大目标的所有具体目标。为了确保创建成功，县委县政府健全了创建机构和投入机制，完善了考评体系。

    2011年12月12日，在这个决定的基础上制定了《青川县创建生态文明示范县实施方案》，强化组织领导、明确目标、详细分解任务，进一步强化目标考核。

    从一摞摞红头文件中，我终于读懂了青川思路:青川县委县政府将引领全县人民逐步步人一种符合生态发展规律的，全民能够积极参与的产业结构方式，经济增长方式，以及消费模式。

    当目标措施出台后，需要马上拿出实施细则。在一次县委常委扩大会议上，大家就“生态文明示范县”的创建活动进行讨论。苟蔚栋有些忐忑，他说，一直以来国家就没有关于“生态文明县”考评认定细则，也没有认定机构。

    “没有标准，我们就自己制定标准;没有认定机构，我们自己先搞出来，在全国做个表率，让社会认可。”向此德说。

    没有标准，我们就做个标准出来何尝不可呢?世上本没有路，走的人多了就成了路。全国的标准就按照我们的标准来做可不可以呢?就像青川的黑木耳不就是全国黑木耳的地标产品么?

    苟蔚栋带着一队人马加班加点行动起来。

    有了目标措施和具体操作细则，全县干部群众行动起来了。

    青川县又开始了新一轮生态文明战役。这是后重建时期又一伟大杰作。一开始，人们对于怎么抓六大工程，感觉很空洞，虽然进行了目标分解，但大家仍然觉得很迷茫。

    在创建任务分解表中，第一个工作目标就是“实施生态县创建工程”。责任单位为县环保局、县林业局、县水务局，责任人为这三个局的局长。任务为:

    2013 年创建成省级环保模范县，2014 年创建成省级生态县，积

极争创国家级生态县。按照资源节约型、环境友好型社会要求，不断

优化环境质量。

    大力实施“绿色增长”工程，持续开展退耕还林还草工作，实施

低碳林、经济适用林改造，实施“银杏富民工程”，推进银杏风景林

建设。县城人均公园绿地面积达 12 平方米以上，城镇建成区绿化覆

盖率40%，全县森林覆盖率达到 75%以上，绿地率、湿地率和人均

公共绿地等指标达到国家规定标准。

    全县主要河流和饮用水源地水质达到Ⅱ类标准，城镇集中式饮用

水源地水质达标率 100%，农村安全饮水有效保障。

     “创建生态文明示范县，生态创建是基础，文明才有立足之地”，环保局相关负责人说，生态县的创建工作 2007年就开始进行，由于“5·12”特大地震，青川生态环境遭到重创，原已形成的《规划》评审稿与实际情况产生了较大差距。震后，相关单位多次深入青川县重灾乡镇，对震后生态和产业现状进行了调研，于2009 年8月形成了新的《规划》评审稿，并通过专家评审。因为忙于重建没邀请省里验收，县里 2011 年提出创建生态文明示范县，正是最佳时节。“五年来此项工作一直没有间断，且作为重中之重。”县环保局长说，生态县的创建只是县里三大目标实现的一个前奏，七个方面的指标多达 36 项，紧紧围绕生态环境建设、生态经济发展、生态文明普及和环境质量改善提高，是一项需要多家单位配合的系统工程。目前 36 项建设指标全面达到省级生态县考核标准，已获省里授牌。

    仅一个生态县的创建工程就长达6年，且有36 项指标。可以想象，“六大工程”该是多么庞大的系统工程。

    所以，当“六大工程”任务分解后，大多数责任单位和责任人仍然一头雾水，“满坛子萝卜抓不到姜”。

    “沙州现场会的召开，使'空洞无物’的六大工程更加具体化，干部的认识水平陡然增长，迅速进人状态。”文明办干部尤顺亮说，六大工程的实施真正进入状态是 2012 年在沙州召开的现场会以后。

    沙州镇是新建的白龙湖库区移民集镇，处于白龙湖腹心。进入后重建时期，其面貌已今非昔比。立足新平台肯定会有新想法:以生态镇、文化镇、文明镇、低碳镇、平安镇、优美镇的创建为抓手，从文化、生态、产业和管理入手，实施一系列富民惠民行动。

    据此，镇里引进一家油橄榄加工企业，既解决了橄榄果的销路问题，又增加了老百姓管护油橄榄的积极性，且加工过程生态环保没有污染，其产品供不应求;

    老百姓看到银杏的发展前景，自觉栽植3万多株，形成一大片银杏产业示范带;

    投放国家地理标志产品银鱼卵和银鱼苗，建成水产生态养殖示范点和水产生态养殖园;

    建生态果园，土鸡、生猪养殖等农业特色产业园区;

    实施太阳能屋顶计划，利用乡村沼气等清洁能源;

    果园每隔五十米装有一盏太阳能杀虫灯，杜绝农药;

    文化镇建设和小区管理颇具鱼文化特色;

    白龙湖网箱养鱼只做减法，且全部转入生态养殖。

    大家一致认为沙州镇就是六大工程的最好实践范例!2012年3月，全县生态文明建设现场会在此召开。在每一个分会现场，分管领导就自己管辖范围进行点评，并指出今后努力的方向。现场会开完，县长罗云总结很简单:“你们不晓得怎么搞，就这么搞!”所有乡镇觉得再也不空洞了纷纷在现场会经验的基础上结合各乡镇实际，创造性地搞出自己的六大工程。

    乔庄作为县城，要做的就更多了，夯实生态文明建设，加强文化积累是首先要做的工作。

    于是，新变化不断涌现:文化馆、图书馆、美术馆、影剧院组成的青川县文化中心全天候对外开放;县群众文化广场、全民健身中心、感恩阁、感恩廊桥、银杏大道和“万年青川”雕塑建成;唐家河自然保护区、东河口地震遗址公园、青溪古城成功创建成 AAAA 级旅游景区、县城创建国家 AAAA级旅游景区工作全面启动;人民公园、银杏广场、感恩文化墙等项目开始推进;数字化播出前端系统已经完成。

     即将圆满完成 2012 年年度目标任务时，党的十八大胜利召开。十八大报告中将“生态文明”理念提升到一个重要高度，青川县人民倍受鼓舞，添足了干劲和马力，乘势前进，被评为“全国生态文明先进县”，向“全国生态文明示范县”的目标迈进了一大步。

    生态文明建设战役首战告捷，夯实了生态文明建设环境的基石。青川这位“深阁闺秀”表里如一，内涵提升后，气质自然显现出来。

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本书作者简介：

    笔名元夫、本名熊芙蓉，曾作教师，现为广元日报社记者、编辑。五一二汶川大地震前21小时抵达青川，在青川遭遇特大地震，逃出房间后即开始采访，十三日回到广元，当即在广元新闻网发出第一篇青川灾情报道，之后大部分时间泡在青川，因而有了这部《木牍之光》。

记住灾害历史，敬畏自然生命。

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