木牍之争008-5大灾重建揭秘

§§§ 木牍之争008-5苦难重建解密

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   欢迎收听我的喜韵坊【巴山蜀水老故事】，由喜马拉雅FM出品,有声版权壹万部之纪实文学《木牍之光》。作者：元夫。播讲：蜀道声音盒子剧社队CV倾情打造。

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   著名作家牛放先生在本书出版之际手书写道：在木牍里寻找刻写的感觉，让心进入木质，阅读历史与自然对话，妙也！

                 旷古绝今东山打破吉尼斯

    乔庄河对岸的中集上，地震后成为一片帐篷区。当2008年6月青川县大力推动板房建设的时候，青川县县长陈正永果断地提出，这个地方不能建板房，否则乔庄 何下手。所以在中集上避灾的百姓一直未能住进板房，一直住在帐篷。

    这一决策来自于陈正永“万一”的思考。

     此时，县城选址虽然还处于争论之中，但青川县搬迁竹园的倾向已经很明显。陈正永想，即便如此，乔庄作为一个集镇也要开建，“万一县城要在原址重建呢?”这是陈正永当时心底的“万一”，就是这个“万一”留下了这一块地，唯一的一块空地。致使后来成为青川县城乔庄唯一的“透气孔”，成为浙江省指挥部进驻青川以后得以实施的第一个全额援建的民生项目--东山安居小区。

     东山安居小区建设是县城启动的第一个援建项目，时任青川县委常委、副县长的王金川为项目的负责人。

     首个重建项目的启动，能否给受灾群众传递党和政府重建的决心、力度，能否鼓舞县城群众的信心，能否对后面重建项目起带动和标杆作用?

     王金川与浙江指挥部指挥长蔡刚积极衔接的同时，在思考着这些的问题。

     按照规划，东山小区建设用地规模达3.8公顷，建筑规模5.5万平方米。这38公顷用地涉及当地44户百姓的耕地的征收和27户群众房屋的拆除和拆迁。

    有人说这里的拆迁与后来的板房腾挪和断裂带拆除拆迁不可同日而语。但“重要的是，大灾过后，老百姓感到无所依靠，留下的土地是他们唯一的希望”，所以同样存在难度。虽然征地不是关键，但是要让受灾群众相信政府对他们今后的生活给以保障，确是难题，

    王金川说，老百姓这次所面临的失去土地，毕竟是解放后的第一次，内心煎熬可想而知。所以持有土地和危旧房屋的群众各自心中揣着一本账，观望、揣摩、僵持。

    王金川代表政府召集镇、村两级党员干部群众召开座谈会，到重点人物百姓帐篷居所交流，把从中央到地方的灾后重建政策一一进行讲解，最终打消了大家的疑虑。

    2008年8月21日，由浙江省指挥部援建的青川县乔庄东山安居小区灾后恢复重建永久性住房建设项目正式启动。浙江省省长吕祖善亲自为其奠基、种树。

    东山安居小区的奠基，标志着青川县灾后恢复重建重点项目的有序展开，也标志着浙江省援建项目先期启动。这个项目最后获得“天府杯金奖”，对于青川和浙江来讲，这个奖杯的内涵已经远远超出了奖杯本身的含义:东山安居小区为后来青川县城的板房腾挪、老城拆迁做出了不可磨灭的贡献。

    为了及早开工，在乔庄镇的总体规划尚未编制出来的时候，浙江省指挥部通过分析现有状况为小区定位，在设计上注重与周边环境协调，配有“一桥一路一堤”;2009年2月13日开工以后，合同工期为300天，考虑到青川县城重建百姓急盼有房住、板房腾挪无地等特殊困难，浙江省指挥部多次开会研究工期是否有再提前的可行性。

经过周密的全方位调查和仔细分析，浙江省指挥部给施工单位下达了南区块提前100天交付，北区块在拆迁之后3个月的情况下必须按期完成的军令状。在不同的施工阶段设立工程结合点，明确“5·12”“8·12”“10·1”的中间节点目标，要求施工单位科学安排施工计划，根据施工工艺的要求平行施工，合理搭接，最大化地利用其有限工作面。

     浙江省指挥部的精心组织，建工集团 800 多人的日夜奋战，在 2009年国庆期间先期交付 17 幢432 套，春节前交付17幢361 套。提前完成任务以后，浙川两省100多个厅级以上领导前来视察指导。

    在青川县首批公开销售的340套房屋中，有34套房屋用于70岁以上的老人和体残人员优先选购，其余均采取政府统一定价、电脑摇号的方式公开向居民销售。

    在青川县城重建特殊的背景下，东山安居小区后期交付的每套80平方米的安居房，每套房子人住两户人家，为小坝、高家院腾出了400 户板房，为宁波的援建项目腾出了地块。

   有人说，东山小区的人住率为全国最高，甚至可以申报人住率吉尼斯纪录。

   这个唯一的透气孔在青川的特殊时期和关键时期解决了 3500 人的居住问题。

    笔名元夫、本名熊芙蓉，曾作教师，现为广元日报社记者、编辑。五一二汶川大地震前21小时抵达青川，在青川遭遇特大地震，逃出房间后即开始采访，十三日回到广元，当即在广元新闻网发出第一篇青川灾情报道，之后大部分时间泡在青川，因而有了这部《木牍之光》。

记住灾害历史，敬畏自然生命。

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