随着1月15日江苏公布“经济增长5%左右”的预期目标,广东、江苏、浙江、山东、河南、四川这6个经济大省已悉数定下2023年GDP目标增速。作为国家经济发展的“顶梁柱”,6个经济大省经济总量占全国的45%。
其中在1月12日,广东省第十四届人民代表大会第一次会议在广州白云国际会议中心世纪大会堂开幕,省长王伟中向大会作政府工作报告。王伟中说,预计2022年全省地区生产总值达12.8万亿元,五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%,连续34年居全国首位。2023年广东省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上。
1月15日,江苏省十四届人大一次会议开幕,江苏省省长许昆林在政府工作报告中说:江苏全省地区生产总值五年跨越四个万亿元台阶,年均增长5.5%左右。2022年,全省地区生产总值预计突破12万亿元。今年江苏经济社会发展主要预期目标是:经济增长5%左右。
1月12日,浙江省十四届人大一次会议开幕,省长王浩作的《政府工作报告》透露,2022年该省经受住了超预期的冲击和挑战,预计地区生产总值增长3%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%、6.6%。2023年浙江省经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5%以上。
1月13日,山东省第十四届人民代表大会第一次会议在济南开幕,省长周乃翔作政府工作报告。报告指出,过去五年,山东综合经济实力显著跃升。地区生产总值连续跨上两个万亿大台阶,预计2022年达到8.7万亿元,年均增长5.4%左右。2023年,按照省委经济工作会议部署,建议全年经济社会发展预期目标:地区生产总值增长5%以上。
1月14日,河南省十四届人大一次会议开幕,省长王凯作政府工作报告,预计2022年河南地区生产总值增长3.5%,2023年目标增长6%。
更早前的1月11日,四川省第十四届人民代表大会第一次会议开幕,省长黄强作政府工作报告,报告指出,过去五年,四川地区生产总值连跨两个万亿元台阶,超过5.6万亿元,稳居全国第6位。人均地区生产总值超过6.5万元。2023年,四川省经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,尽最大努力争取更好结果,确保总量突破6万亿元。
相较来看,河南、四川均将主要经济发展主要预期目标定在6%左右,广东、江苏、浙江、山东则瞄准5%左右的增速。
就此,各地媒体也陆续刊发了解读文章。
例如,在《四川日报》报道中,四川省发展改革委相关负责人说,提出GDP增长6%左右的预期目标,综合研判了当前经济形势,并与省“十四五”规划目标、省第十二次党代会目标和2035年远景目标衔接,是一个为完成中长期目标奠定基础的增速。
报道称,从落实经济大省的责任担当看,增长6%左右的预期目标,有利于更好落实国家战略、扛起大省重任,推动成渝地区双城经济圈建设,加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源,为全国经济发展大局多作贡献。从进一步稳定预期改善信心看,四川省去年遭受多重超预期因素严重冲击,经济运行面临很大下行压力,市场主体生产经营面临较多困难,上述预期目标有利于弥补去年经济增速缺口,更好引导社会预期。省发展改革委相关负责人说,预期稳、信心足,企业就敢于扩大投资、勇于开拓市场,社会创造力就会竞相迸发。
《浙江日报》文章提到,去年,在三重压力以及外部环境动荡不安的影响下,浙江顽强打拼,保持了稳中求进的发展态势。在此基础上,提出5%以上的预期增长,有人担心低了:在防疫政策调整背景下,是否有些保守?有人感觉高了:今年国内国际发展形势仍存诸多不确定,实现这个目标并不容易。
文章指出,提出5%以上的GDP预期增速,综合考虑到多方面因素。首先,防疫政策调整,并非一劳永逸,在预期人流物流商流更加畅通的同时,要看到经济社会发展正面临前所未有的新情况。其次,疫情三年造成的影响不可忽视,经济恢复的基础尚不牢固。此外,从海外的经验来看,逐渐走出疫情、消费环境逐渐改善的大方向是确定的,但受疫情反弹和居民自我防护意识加强的影响,短期消费仍然承压。
文章还提到,同为经济大省,浙江与广东一个东向窗口,一个南向窗口。两省体量虽有差距,但在全国发展中承担的责任与发展的路径确有相似之处。结合两省去年经济发展的类似状况以及对今年经济发展形势的相似研判,不约而同地提出5%以上,也在一定程度上交叉验证了目标的科学性。
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